Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-11440/2019 от 15.08.2019

№ 4г/1-9986/2019

№ 4г/1-11440/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                      3 сентября 2019 года

Судья Московского городского суда Пономарев А.Н., изучив кассационную жалобу Бакулина В.Н., поступившую в Московский городской суд 15 июля 2019 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2019 года, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности *, поступившую в Московский городской суд 15 августа 2019 года, на решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Бакулина В.Н. к ГУ МРО ФСС России о взыскании задолженности по выплатам в счет ежемесячных сумм возмещения вреда,

установил:

решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года удовлетворен иск Бакулина В.Н. о взыскании с Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации задолженности по выплатам ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 29 марта 2000 года по 1 августа 2018 года в размере 2 444 883,35 руб., поскольку установлено, что ответчик с 1 января 2000 года назначил ежемесячную страховую выплату истцу в сумме 916,02 руб., в то время, как решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 24 апреля 2001 года указанный размер страховой выплаты определен в сумме 1 063 руб. с 1 октября 1996 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2019 года, с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2019 года об исправлении описки, решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года изменено, сумма, подлежащая взысканию, уменьшена до 628 317,44 руб., потому что применительно к положениям абз. 4 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявляемые по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяется за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

При этом судебная коллегия исходила из того, что вина ответчика применительно к разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании», в назначении и перерасчете страховых плат не установлена.

В кассационной жалобе Бакулина В.Н. ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решение районного суда.

В кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности * ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований Бакулина В.Н.

По запросу от 16 августа 2019 года указанное гражданское дело истребовано из Бабушкинского районного суда города Москвы для проверки в кассационном порядке. 26 августа 2019 года дело поступило в Московский городской суд.

Статья 387 ГПК РФ в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса воспроизводит правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 5 февраля 2007 года № 2-П, согласно которой основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих судов могут выступать лишь такие ошибки в толковании и применении закона, повлиявшие на исход дела, без исправления которых невозможны эффективное восстановление и защита нарушенных прав и свобод, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Обстоятельства, приведенные в кассационных жалобах в качестве оснований для отмены судебных постановлений, не являются достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена и ее правовые последствия - соразмерными нарушениям норм материального и процессуального права, на которые ссылается заявитель жалобы.

Предметом данного иска является право Бакулина В.Н. на взыскание задолженности по страховым выплатам, которые ему причитаются с учетом решения Бабушкинского районного суда города Москвы от 24 апреля 2001 года, определившем сумму утраченного заработка на 1 октября 1996 год в размере 1 063 руб., исходя из 40% утраты трудоспособности.

Установлено, что до 6 января 2000 года обязанности по возмещению вреда здоровью исполняла Префектура СВАО города Москвы, после чего согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответствующая обязанность перешла к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Приказом Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 29 марта 2000 года Бакулину В.Н. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 916,02 руб. на основании представленной справки о заработной плате. (л.д. *).

Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 24 апреля 2001 года размер ежемесячного возмещения вреда здоровью Бакулину В.Н. с учетом 40% потери трудоспособности установлен в сумме 1 063 руб., в связи с чем приказом Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 сентября 2001 года произведен перерасчет страховых выплат Бакулину В.Н., ежемесячная страховая выплата Бакулину В.Н. за период с 24 апреля 2001 года по 30 июня 2001 года назначена в размере 4 176,89 руб., а с 1 июля 2001 года в сумме 6 262,34 руб. (л.д. *).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2010 года установлено, что с ноября 1996 года у Бакулина В.Н. имеется 100% утрата трудоспособности, в связи с чем сумма утраченного заработка истца с октября 1996 года составляла 2 657,50 руб., а затем, с ноября 1996 года – 2 923,30 руб. При таком положении судебная коллегия постановила взыскать в пользу Бакулина В.Н. сумму задолженности по ежемесячным платежам в счет возмещения вреда здоровью с Префектуры СВАО в размере 80 857,31 руб., инфляционные убытки в размере 177 054,07 руб.

Между тем, пересчитывая сумму страховых выплат Бакулину В.Н. на основании приказа от 18 сентября 2001 года, ответчик уже принимал во внимание то обстоятельство, что по заключению МСЭ от 2 ноября 1999 года Бакулину В.Н. была установлена 100% утрата профессиональной трудоспособности.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела и определении размера задолженности по страховым выплатам суды исходили из суммы причитающейся Бакулину В.Н. выплаты, установленной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2010 года – 2 923,30 руб. с ноября 1996 года с последующей ее индексацией, однако недополученную разницу судебная коллегия ограничила трехлетним периодом.

Ссылки в кассационной жалобе Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на то, что решением Бабушкинского районного суда города Москвы при определении размера утраченного заработка на 1 октября 1996 года в сумме 1 063 руб., то есть до наступления в ноябре 1996 года полной утраты трудоспособности, было нарушено действующее законодательство, не могут быть приняты во внимание, потому что данное решение суда вступило в законную силу и применительно к ст. 13 ГПК РФ является обязательным, в том числе для Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

В кассационной жалобе Бакулин В.Н. оспаривает выводы судебной коллегии об отсутствии вины Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в несвоевременном перерасчете сумм страхового возмещения, с чем согласиться нельзя, так как истец, имевший возможность оспорить правильность расчета сумм возмещения ущерба Префектурой СВАО города Москвы, соответствующих требований, касающихся перерасчета Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации страховых выплат вплоть до 5 июля 2018 года не заявлял, то есть не исполнил обязанностей, возложенных на него п. 4 ст. 15, подп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусматривающих заявительный порядок перерасчета с учетом права Бакулина В.Н. на получение соответствующих разъяснений, действовавшего закона (подп. 8 п. 1 ст. 16), которое в отношении последнего ответчиком нарушено не было.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Таких нарушений закона судами по данному делу не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационных жалоб Бакулина В.Н., представителя государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности *, на решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2019 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.Н. Пономарев