Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-15/2012 от 20.03.2012

Дело № 5-15/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2012 года         город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П.,

при секретаре Гвоздиковой Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Двалишвили З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении лица без гражданства Двалишвили З.Ш., <скрытые данные>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Двалишвили З.Ш. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2012 года инспектором ОУФМС РФ по РК в г. Сосногорске Головко А.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 39 в отношении лица без гражданства Двалишвили З.Ш. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что лицо без гражданства Двалишвили З.Ш., с 2001 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно документа, удостоверяющего личность в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и миграционной карты, предусмотренной ст. 25.9 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Двалишвили З.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он проживает в г. Сосногорске Республики Коми с 2001 года с паспортом гражданина СССР, полученном в 1996 году в г. Москва. С 2001 года имел постоянную регистрацию по 13.07.2006 по адресу: <адрес обезличен>. Зарегистрировал брак с ПВА., в 2011 году брак расторгнут, но фактически проживает в гражданском браке со своей бывшей супругой, имеют совместно ребенка - дочь ПНЗ., <дата обезличена> рождения, продолжает проживать по вышеуказанному адресу со своей семьей. Паспорт гражданина СССР он не обменял и в настоящее время гражданства какого-либо государства не имеет. При обращении в представительство Грузии в г. Москва ему был ответ, что ему оформлен выход из гражданства Грузии. В 2010 году неоднократно обращался в УФМС по г. Сосногорску для оформления гражданства России, но в этом ему отказывают, объясняя тем, что он должен сначала получить временное разрешение на проживание в РФ, потом вид на жительство. Все эти процедуры он считает, что проходить не должен, так как был гражданином СССР и ему обязаны оформить гражданство РФ. Но гражданство РФ на сегодняшний день так и не оформил. В совершении административного правонарушения раскаивается, вину признает полностью, но считает, что выдворять его за пределы РФ нельзя, так как он не является гражданином никакого государства. Он хочет проживать со своей семьей, воспитывать ребенка. Из-за отсутствия документов он не может трудоустроиться.

Заслушав Двалишвили, исследовав письменные материалы дела, суд считает его вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной полностью.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что Двалишвили З.Ш. - лицо без гражданства, то есть физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. На территории Российской Федерации Двалишливи находится, не имея документов, подтверждающих легальность и законность его пребывания на территории РФ, не имеет паспорта гражданина Российской Федерации.

Поскольку Двалишвили З.Ш., с 2001 года по настоящее время проживает на территории РФ без документов, удостоверяющих его личность, без миграционной карты, то есть нарушает режим пребывания (проживания), то эти его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении меры и виды наказания судья руководствуется принципами справедливости и соразмерности, а также международно-правовыми предписаниями, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее 1 раз привлекаемого к административной ответственности, степень вредности (опасности) противоправного деяния, отсутствие значимого вреда российскому правопорядку в результате содеянного Двалишвили З.Ш., его семейное положение, состоит в фактически брачных отношениях, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, учитывает права ПВА. и несовершеннолетней ПНЗ. на совместное проживание с Двалишвили, который фактически является членом их семьи, трудное материальное положение из-за отсутствия возможности трудоустроиться, желание Двалишвили исправить последствия правонарушения, свести к минимуму его негативный результат, желание легально проживать и трудиться на территории г. Сосногорска вместе со своей семьей, воспитывать свою дочь.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья признает полное признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не представлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным ограничиться применением в отношении Двалишвили наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным лицо без гражданства Двалишвили З.Ш., <скрытые данные>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Двалишвили З.Ш. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Двалишвили З.Ш. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты назначенного административного штрафа - УФК МФ по РК, <скрытые данные>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                    А.П. Милюшене