Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2022 (2-5876/2021;) ~ М-6345/2021 от 23.11.2021

Дело № 2-104/2022

73RS0001-01-2021-011527-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января    2022 года                                              г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Жарковой Любови Ивановне, Слягузову Василию Ивановичу, Тихоновой Ирине Анатольевне, Бухлаевой Татьяне Александровне, Сидоровой Любови Ивановне, Виноградовой Раисе Васильевне, Туркиной Ольге Анатольевне, Андикаевой Людмиле Александровне, Филипповой Людмиле Николаевне о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельные участки,

установил:

истец Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратился в суд с иском о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельные участки в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровыми номерами:

- № принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Андикаевой Валентине Даниловне;

№ принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Владимирцеву Анатолию Семеновичу;

№ и №, принадлежащие на праве пожизненного наследуемого владения Курденко Николаю Михайловичу;

№ принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Неугодникову Ивану Алексеевичу;

№ принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Прибыловой Любови Афанасьевне;

№ принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Слягузову Ивану Михайловичу;

№ принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Тихонову Георгию Вениаминовичу.

Согласно полученных сведений все указанные граждане умерли. Наследственные дела после их смерти заводились, имеются наследники, но в наследственную массу земельные участки не включались, права на земельные участки не заявлялись. Указанные земельные участки относятся к неразграниченным землям. В реестре муниципальной собственности указанные земельные участки не числятся. Членские взносы не оплачиваются, земельные участки не обрабатываются; с/т «Золотая осень» прекратило свою деятельность 23.11.2011. Земельные участки использовались не по назначению, обязанности по рекультивации земель, мероприятия по улучшению земель и охране почв не выполнялись. В связи со смертью указанных лиц и отсутствием у наследников намерений в переоформлении права и использовании земельных участков право пожизненного владения на указанные земельные участки считается прекращенным.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещён, представлены письменные пояснения, из которых следует, что мер по включению земельных участков в состав наследства наследники не предприняли. Указанные в исковом заявлении лица при жизни не оформили в собственность указанные участки. Факт непринятия наследства их наследниками подтверждается тем, что имущество в связи с ненадобностью осталось невостребованным, право пожизненного наследуемого владения прекратилось. Данные участки выморочным имуществом не являются, земельные участки находятся в государственной собственности.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска Алексеева Ю.В. в судебном заседании не присутствовала, извещена. В представленном отзыве указала, что Администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком, просит в иске к Администрации города Ульяновска отказать.

Представители ответчиков Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ответчики Жаркова Л.И., Слягузов В.И., Тихонова И.А., Бухлаева Т.А., Сидорова Л.И., Виноградов Р.В., Туркина О.А., Андикаева Л.А., Филиппова Л.Н. в судебном заседании не участвовали, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области просило прекратить право пожизненного наследуемого владения указанными выше участками в связи со смертью их владельцев.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В ст. 1152 ГК РФ определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.

В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок №354 в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером № принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Андикаевой Валентине Даниловне, которая умерла 23.06.2011.

Земельный участок № в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером № принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Владимирцеву Анатолию Семеновичу, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером № и №, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Курденко Николаю Михайловичу, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок №     в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером № принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Неугодникову Ивану Алексеевичу, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером № принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Прибыловой Любови Афанасьевне, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером №, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Слягузову Ивану Михайловичу, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № в с/т «Золотая осень» в Ленинском районе г.Ульяновска с кадастровым номером №, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Тихонову Георгию Вениаминовичу, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные земельные участки принадлежат указанным лицам на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления мэра г.Ульяновска от 03.02.1994 №120.

После смерти указанных лиц заведены наследственные дела, что отражено в реестре наследственных дел на официальном сайте Федеральной Нотариальной Палаты. О наличии у указанных лиц наследников указано в исковом заявлении. Наследники фактически приняли наследство, доказательства обратного суду не представлены.

В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Следовательно, право пожизненного наследуемого владения на указанные земельные участки переходит к наследникам вышеуказанных лиц.

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения на вышеуказанные земельные участки. В удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

           При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.01.2022.