Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-40/2018 ~ М-38/2018 от 02.04.2018

Дело № 2а-40/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года          город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,

с участием представителя административного истца Такташевой О.В. - Новожилова А.В., представителя административного ответчика - командира войсковой части <номер> - Голубевой И.А.,

при секретаре Ермолаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-40/2018 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части <номер> Такташевой О.В. об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, связанных с несвоевременным включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и начислением денежных средств на соответствующем именном накопительном счёте,

установил:

Такташева обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила:

- признать незаконными действия должностных лиц войсковой части <номер>, связанные с несвоевременным включением её в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС);

- обязать Федеральное государственное казённое учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») произвести расчёт дохода на именном накопительном счёте (далее - ИНС) участника НИС Такташевой (регистрационный <номер>) от инвестирования средств, передаваемых в доверительное управление, за период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года;

- обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» истребовать в установленном порядке из Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент финансового планирования) сверх лимитов бюджетных средств, выделяемых на цели НИС, сумму дохода от инвестирования, который полагался к начислению на ИНС Такташевой в период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года в случае своевременного включения её в реестр участников НИС с 8 августа 2008 года;

- обязать руководителя Департамента финансового планирования перечислить ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере не начисленного Такташевой за период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года дохода от инвестирования;

- обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» учесть перечисленные Департаментом финансового планирования денежные средства в размере не начисленного Такташевой за период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года дохода от инвестирования на ИНС Такташевой.

- взыскать с её пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Такташева, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца - Новожилов заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить и пояснил, что Такташева с 8 августа 2005 года проходила военную службу по контракту, с февраля 2007 года в войсковой части <номер>. 28 февраля 2018 года Такташева уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 6 марта 2018 года исключена из списков личного состава воинской части.

Новожилов также указал, что в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Такташева подлежала обязательному включению в реестр участников НИС с 8 августа 2008 года. Однако в данный реестр Такташеву включили только в январе 2015 года, с указанием даты возникновения основания - 8 августа 2008 года, при этом на ИНС Такташевой были восстановлены накопления за период с 8 августа 2008 года по 16 января 2015 года, но без учёта доходов от инвестирования за этот период.

На основании изложенного Новожилов полагал, что в результате незаконного бездействия должностных лиц войсковой части <номер>, выразившегося в несвоевременном направлении сведений о возникновении у Такташевой основания для включения в реестр участников НИС, был нарушен принцип формирования накоплений для жилищного обеспечения и на ИНС Такташевой были учтены накопления в меньшем размере, чем предусмотрены Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», то есть без учёта дохода от инвестирования за период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года.

Командир войсковой части <номер>, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и направил своего представителя Голубеву, которая в судебном заседании подтвердила, что Такташева проходила военную службу по контракту с 8 августа 2005 года, в войсковой части <номер> с февраля 2007 года, и уволена с военной службы в 2018 году, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

В ходе проведённой в октябре 2014 года в воинской части проверке своевременности включения военнослужащих в реестр участников НИС установлено, что соответствующие сведения на <данные изъяты> Такташеву, отнесённую, в соответствии с законодательством, к категории обязательных участников НИС, в 2008 году, по вине должностных лиц войсковой части <номер>, не представлялись. По результатам проверки издан приказ командира войсковой части <номер> от 18 октября 2014 года № 446 об устранении нарушений, а документы на включение Такташевой в реестр участников НИС направлены в орган жилищного обеспечения.

В связи с изложенным, Голубева полагала, что, несмотря на допущенные должностными лицами нарушения закона в отношении Такташевой, связанные с предметом спора, командованием воинской части, на сегодняшний день, выполнены все действия для включения административного истца в реестр участников НИС и просила в удовлетворении требований Такташевой к должностным лицам войсковой части <номер> отказать, а разрешение требований к иным административным ответчикам оставила на усмотрение суда.

Административные ответчики - руководитель ФГКУ «Росвоенипотека», директор Департамента финансового планирования и руководитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент жилищного обеспечения) - уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.

Заместитель директора Департамента финансового планирования направил в суд сообщение, в котором указал, что полномочия по ведению ИНС возложены на ФГКУ «Росвоенипотека», а доходы от инвестирования накоплений не являются гарантированной и постоянной величиной. Средства от инвестиционного дохода на ИНС зачисляются не из средств федерального бюджета, а за счёт средств, полученных от инвестирования. Кроме этого, полагал, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Департамент лицевого счёта получателя средств федерального бюджета не имеет и перечислить денежные средства на ИНС Такташевой не представляется возможным.

В судебном заседании были представлены сторонами и исследованы следующие доказательства.

Согласно копии послужного списка Такташевой административный истец 8 августа 2005 года заключила первый контракт о прохождении военной службы, которую с 7 февраля 2007 года проходила в войсковой части <номер>, при этом 2 ноября 2007 года ей присвоено воинское звание прапорщик.

Из уведомления от 16 января 2015 года усматривается, что Такташева включена в реестр участников НИС под регистрационным номером <номер>, с указанием даты возникновения основания для включения в реестр - 8 августа 2008 года.

Свидетельством, выданным 1 октября 2015 года заместителем руководителя ФГКУ «Росвоенипотека», подтверждается право участника НИС Такташевой на получение целевого жилищного займа за счёт накоплений, учтённых на её ИНС, на приобретение жилого помещения.

Исследованным в судебном заседании актом проведения в войсковой части <номер> расследования по факту отсутствия военнослужащих в реестре участников НИС подтверждается, что в ходе проведённой проверки установлено: - Такташева входит в категорию обязательных участников НИС (категория 03). Отсутствие её в списках участников НИС выявлено в ходе создания единой базы данных офицеров и прапорщиков; - документы для формирования личной карточки Такташевой, как участника НИС, а также список для включения в реестр были представлены в кадровый орган войсковой части <номер> в 2011 году, однако халатное отношение ответственных должностных лиц к исполнению своих обязанностей привело к тому, что Такташева не была включена в реестр участников НИС.

По выписке из приказа командира войсковой части <номер> от 18 октября 2014 года № 446 установлено, что в нарушение требований законодательства документы на включение в 2008 году Такташевой в реестр участников НИС не были направлены, в связи с чем, предписано не позднее 1 ноября 2014 года завершить работу по проверке участников НИС категории «прапорщик», а на старшего офицера и старшего помощника начальника штаба возложена обязанность по контролю включения в реестр участников НИС военнослужащих, чьи права были ущемлены в результате недобросовестного исполнения обязанностей работниками воинской части.

Согласно сообщению командира войсковой части <номер> от 20 октября 2014 года, адресованному начальнику Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦРУЖО») видно, что воинское должностное лицо направило объяснения о причинах превышения установленного срока с даты возникновения основания для включения Такташевой в реестр участников НИС.

Из ответа начальника отдела (реализации НИС) ФГКУ «ЦРУЖО» от 27 февраля 2018 года на обращение командира войсковой части <номер> по вопросу начисления Такташевой дохода от инвестирования за период с августа 2008 года по январь 2015 года следует, что ФГКУ «ЦРУЖО» данными сведениями не располагает и воинскому должностному лицу за запрашиваемой информацией предложено обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека».

Копиями заявления от 11 января 2018 года и квитанции ФГУП «Почта России» от 12 января 2018 года (почтовый идентификатор <номер>) установлено, что Такташева обращалась к командиру войсковой части <номер> с рапортом, в котором просила разъяснить начисление ей, как участнику НИС, дохода от инвестирования за период с августа 2008 года по январь 2015 года.

Из копий запросов командира войсковой части <номер> от 3 апреля 2018 года видно, что воинское должностное лицо повторно обращалось к начальнику ФГКУ «ЦРУЖО» за предоставлением сведений о начислении Такташевой дохода от инвестирования за период с августа 2008 года по январь 2015 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <номер> от 28 февраля 2018 года № 19 Такташева уволена с военной службы в отставку по предельному возрасту пребывания на военной службе, и приказом командира войсковой части <номер> от 5 марта 2018 года № 39, с 6 марта 2018 года исключена из списков личного состава воинской части.

Заслушав объяснения представителей административного истца и командира войсковой части <номер>, огласив объяснения иных лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Такташевой подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками НИС, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89 утверждены «Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 6, 8 и 13 Правил, реестр ведётся регистрирующим органом на бумажных и электронных носителях. Реестр содержит (в виде записей) сведения об участниках, а также о документах, в соответствии с которыми в реестр вносятся записи. Включение военнослужащего в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений об участниках производится путём внесения соответствующей записи в реестр. Внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр.

В Министерстве обороны Российской Федерации регистрирующим органом является Департамент жилищного обеспечения, что установлено приказами Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 28 февраля 2013 года № 166 (действовавшем на момент возникновения у Такташевой основания для включения в реестр участников НИС) и от 24 апреля 2017 года № 245.

Согласно подпункта 3 части 2 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» для прапорщиков, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, основанием для включения в реестр участников НИС является достижение общей продолжительности их военной службы по контракту 3 года.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента Российской Федерации) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС возложены на Министерство обороны Российской Федерации, при этом постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года № 800 во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации и для обеспечения функционирования НИС в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано ФГКУ «Росвоенипотека».

Пунктами 1 и 2 части 2 статьи 7 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к числу функций уполномоченного федерального органа - ФГКУ «Росвоенипотека» относится оформление получения в установленном порядке бюджетных ассигнований для накопления средств на ИНС участников и проведение учёта накоплений для жилищного обеспечения, в том числе на ИНС участников.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» утверждены Правила ведения ИНС участников НИС, пунктами 2, 3 и 6 которых установлено, что уполномоченный федеральный орган в отношении каждого участника НИС открывает ИНС.

ИНС регистрируются уполномоченным федеральным органом в книге регистрации ИНС в порядке, устанавливаемом этим органом. В указанную книгу заносятся номер ИНС, даты открытия и закрытия ИНС, регистрационный номер участника НИС, изменения, внесённые в эти реквизиты ИНС, и дата их внесения. Основанием для открытия ИНС является включение военнослужащего в реестр участников НИС.

Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 24 апреля 2017 года № 245 на директора Департамента финансового планирования возложена организация формирования предложений в проект федерального бюджета на очередной год и плановый период и распределения объёмов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год на реализацию мероприятий НИС.

Аналогичное положение содержалось в приказе Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 28 февраля 2013 года № 166, действовавшим на момент возникновения у Такташевой основания для включения её в реестр участников НИС.

Содержание вышеназванных норм в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что вопросы формирования и ведения реестра участников НИС находятся в ведении Департамента жилищного обеспечения, функции финансирования мероприятий НИС осуществляет Департамент финансового планирования, а вопросы обеспечения функционирования НИС и её реализации возложены на ФГКУ «Росвоенипотека».

На основании изложенного, суд полагает, что именно руководители вышеуказанных структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации являются надлежащими административными ответчиками по заявленным Такташевой требованиям.

Утверждение об обратном, заместителя директора Департамента финансового планирования, признаётся судом несостоятельным и отвергается.

В судебном заседании установлено, что Такташева, проходившая военную службу по контракту с 8 августа 2005 года по 6 марта 2018 года, уволена с военной службы по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при этом административному истцу 2 ноября 2007 года присвоено воинское звание прапорщик.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Такташева подлежала обязательному включению в реестр участников НИС по достижении общей продолжительности её военной службы по контракту 3 года, то есть - 8 августа 2008 года. Однако ввиду несвоевременного совершения должностными лицами войсковой части <номер> действий по направлению соответствующих документов на включение Такташевой в реестр участников НИС, привело к тому, что административный истец включена в данный реестр лишь 16 января 2015 года, при этом ИНС Такташевой были восстановлены накопления за период с 8 августа 2008 года по 16 января 2015 года, без учёта доходов от инвестирования.

Указанные обстоятельства, как и факт отсутствия начисления на ИНС Такташевой доходов от инвестирования накоплений за вышеуказанный период, не оспаривается сторонами и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Данный факт позволяют суду прийти к выводу о необходимости признания требований в части необходимости начисления суммы инвестиционного дохода за период с 16 по 31 января 2015 года несостоятельными, поскольку вышеперечисленными доказательствами и позициями сторон установлено, что права Такташевой были восстановлены именно 16 января 2015 года.

В соответствии со ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что о несвоевременных действиях командования войсковой части <номер> по включению её в реестр участников НИС Такташевой стало достоверно известно 2015 году, когда административным истцом было получено уведомление от 16 января 2015 года о включении её в реестр участников НИС. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель административного истца.

Тем не менее, с административным иском об оспаривании вышеуказанных действий Такташева обратилась в суд только 2 апреля 2018 года, то есть по истечении предусмотренного статьёй 219 КАС Российской Федерации срока. Каких-либо уважительных причин пропуска Такташевой вышеуказанного срока в ходе разбирательства по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт пропуска Такташевой без уважительных причин срока обращения в суд с требованием о признании незаконными действий должностных лиц войсковой части <номер>, связанных с несвоевременным включением Такташевой в реестр участников НИС, и принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Такташевой в указанной части без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Вместе с тем, разрешая заявленные Такташевой требования к руководителям Департамента финансового планирования и ФГКУ «Росвоенипотека» суд учитывает, что вопреки положениям статьи 62 КАС Российской Федерации административными ответчиками не представлено суду каких-либо доказательств, позволяющих бесспорно установить день, когда Такташевой стало известно о нарушении её прав на формирование накоплений для жилищного обеспечения за счёт доходов от инвестирования. В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для применения к требованиям Такташевой к вышеуказанным административным ответчикам последствий пропуска процессуального срока, предусмотренного статьёй 219 КАС Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь пунктом 1 часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» суд полагает, что реализация права на жилище участниками НИС может осуществляться посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на ИНС участников и последующего использования этих накоплений.

Согласно части 1, 4 и 6 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона накопления для жилищного обеспечения формируются за счёт следующих источников: - учитываемые на ИНС участников накопительные взносы за счёт средств федерального бюджета; - доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения; - иные не запрещённые законодательством Российской Федерации поступления. Учёт накопительных взносов на ИНС участников осуществляется на основании сведений об участниках НИС, представляемых в уполномоченный федеральный орган федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Учёт доходов от инвестирования на ИНС участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтённых на ИНС участников, и срокам их инвестирования за отчётный год.

Применяя приведённые нормативные правовые акты в их системном единстве, суд полагает установленным, что размер дохода от инвестирования, учитываемого на ИНС участников НИС, зависит от суммы накопительных взносов, учитываемых на данном счёте, сроков их инвестирования и доходности в конкретный период. При этом инвестиционный доход, поступающий в ФГКУ «Росвоенипотека», ежеквартально начисляется в автоматизированном режиме на ИНС участников НИС пропорционально размеру денежных средств, непосредственно учтённых на данных счетах.

Поскольку документом, подтверждающим возникновение основания для открытия ИНС, является уведомление о включении военнослужащего в реестр участников НИС, для начисления инвестиционного дохода на ИНС участника необходимо, чтобы таковой счёт был открыт, а также наличие на нём учтённых накоплений.

Таким образом, в случае если ИНС не был открыт по причине несвоевременного включения регистрирующим органом военнослужащего в реестр участников НИС, у ФГКУ «Росвоенипотека» отсутствуют законные основания для начисления инвестиционного дохода за период отсутствия счёта.

Однако суд считает, что в случае своевременного включения Такташевой в реестр участников НИС, на её счёт ежеквартально начислялись бы доходы на размер денежных средств, учтённых на ИНС, соответственно административный истец получила бы накопления для жилищного обеспечения в большем размере, чем фактически ей начислены в настоящее время.

Кроме этого, на основании изложенного суд полагает, что размер инвестиционного дохода, учитываемого на ИНС участника НИС, зависит от суммы накопительных взносов, учитываемых на данном счёте, сроков их инвестирования и доходности в конкретный период. При этом, инвестиционный доход, поступающий в федеральное государственное учреждение ежеквартально начисляется в автоматизированном режиме на ИНС участников НИС пропорционально размеру денежных средств, непосредственно учтённых на данных счетах.

Вместе с тем суд учитывает, что не распорядительность отдельных должностных лиц воинской части по несвоевременному направлению документов для включения Такташевой в реестр участников НИС не может служить основанием для нарушения законных прав административного истца на жилищное обеспечение в полном объёме.

Таким образом, вопреки приведённым требованиям закона на ИНС участника НИС Такташевой не учтены доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения за период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно.

Мнение административного истца и её представителя о необходимости восстановления нарушенного права за период с 8 августа 2008 года по 31 января 2015 года суд считает ошибочным и с учётом установленного факта о включении Такташевой в списки участников НИС с 16 января 2015 года, полагает необходимым установить оспариваемый период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно.

В соответствии со статьёй 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По итогам судебного разбирательства позиция Такташевой и её представителя о том, что административный истец имеет право на получение дохода от инвестирования за период с даты возникновения основания для включения реестра участников НИС по дату фактического включения в данный реестр, осталась неопровергнутой, поэтому, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, данное обстоятельство трактуется в пользу Такташевой и кладётся в основу принимаемого решения.

Доказательств того, что оспариваемое Такташевой бездействие по не начислению на её ИНС доходов от инвестирования за указанный период соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, административными ответчиками не представлено.

Таким образом, поскольку установленное Федеральным законом право Такташевой на формирование накоплений для жилищного обеспечения за счёт доходов от инвестирования было нарушено и подлежат восстановлению, суд полагает, что заявленные Такташевой требования в части возложения обязанности на административных ответчиков по расчёту и начислению ей дохода от инвестирования за период с 8 августа 2008 года (дата возникновения основания для включения в реестра участников НИС) по 15 января 2015 года, включительно (дата фактического включения в данный реестр) - подлежат удовлетворению.

Суд также считает необходимым возместить Такташевой затраченные ею на уплату государственной пошлины денежные средства в размере 300 рублей, которые согласно статьям 103 и 111 КАС Российской Федерации являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФГКУ «Росвоенипотека» в пользу административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 и 228 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

Административное исковое заявление бывшей военнослужащей войсковой части <номер> Такташевой О.В. об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, связанных с несвоевременным включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и начислением денежных средств на соответствующем именном накопительном счёте, удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное казённое учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» произвести расчёт дохода на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих - Такташевой О.В. (регистрационный <номер>) от инвестирования средств, передаваемых в доверительное управление, за период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно.

Обязать руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» истребовать в установленном порядке из Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации сверх лимитов бюджетных средств, выделяемых на цели накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, сумму инвестиционного дохода, который полагался к начислению на именной накопительный счёт Такташевой О.В. в период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно, в случае своевременного включения её в реестр участников накопительно-ипотечной системы с 8 августа 2008 года.

Обязать руководителя Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации перечислить Федеральному государственному казённому учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере не начисленного Такташевой О.В. инвестиционного дохода, за период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно.

Обязать руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» учесть перечисленные Департаментом финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере не начисленного Такташевой О.В. инвестиционного дохода, за период с 8 августа 2008 года по 15 января 2015 года, включительно, на именном накопительном счёте Такташевой О.В.

Возложить на руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения» и руководителя Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Казанский гарнизонный военный суд и административному истцу об исполнении решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в пользу Такташевой О.В. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 23 апреля 2018 года.

Судья                                       Э.А. Сердитый