Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2021 (2-4455/2020;) ~ М-4514/2020 от 25.11.2020

№2-411/2020

26RS0002-01-2020-007745-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2021 года                                   город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи                                                     Масловой И.Н.,

при секретаре                                                                                 Кравец Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г.Ставрополя к Мошкало И. М., третье лицо - администрация г.Ставрополя об освобождении самовольно занято земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором (после изменения требований в порядке ст.39 ГПК РФ) просит обязать Мошкало И.М. освободить земельный участок в районе жилого <адрес обезличен>, путем демонтажа металлического гаража <номер обезличен> общей площадью 19,5 кв.м. (3.5*6), выполненного по внешним признакам из металлических конструкций темно-коричневого цвета, и установленного на бетонном основании.

    В обоснование заявленных требований со ссылкой на ст. 25, 26, 60, ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации в иске указано, что специалистами КУМИ г.Ставрополя проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в районе жилого <адрес обезличен>.

Выездом на место установлено, что на неразграниченной территории общего пользования, в районе жилого <адрес обезличен>, расположен металлический гараж.

Земельный участок под металлическим гаражом не сформирован, в аренду, либо в собственность не предоставлялся.

Согласно информации, представленной УМВД России по г.Ставрополю, владельцем одного металлического гаража на указанной территории является Мошкало И.М.

Таким образом, земельный участок используется Мошкало И.М. без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, в нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ.

В целях досудебного урегулирования спора администрацией Ленинского района города Ставрополя в адрес Мошкало И.М. направлялись предписания от <дата обезличена> за исходящим <номер обезличен>, от <дата обезличена> за исходящим <номер обезличен> с требованием освободить незаконно используемый земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в районе жилого <адрес обезличен>. Однако до настоящего времени предписание не исполнено, земельный участок не освобожден.

Согласно информации комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> Мошкало И.М. принадлежит гараж <номер обезличен> общей площадью 19,5 кв.м. (3,5*6), выполненный по внешним признакам из металлических конструкций темно-коричневого цвета, и установленный на бетонном основании.

    В судебное заседание представитель истца не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила удовлетворить требования иска с учетом их изменения в порядке ст.39 ГПК РФ в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, 26.02.2021 передал телефонограмму, в которой сообщил о невозможности явки в судебное заседание по состоянию здоровья.

Представитель третьего лица - администрации города Ставрополя в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.116).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3.5.3 Положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен>, на администрацию Ленинского района города Ставрополя возложены полномочия по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведённых строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории Ленинского района города Ставрополя.

На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в районе жилого <адрес обезличен>.

В акте обследования земельного участка от <дата обезличена> указано, что в целях контроля за использованием земель муниципального образования <адрес обезличен>, консультант отдела муниципального земельного контроля провел обследование земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, в районе жилого <адрес обезличен>.

В ходе обследования установлено, что на неразграниченной территории общего пользования по <адрес обезличен>, в районе жилого <адрес обезличен> расположены металлические гаражи в количестве 47 единиц. Земельный участок в аренду или в собственность не предоставлялся. Таким образом, земельный участок под нестационарными объектами используется в нарушение требований, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ, а именно: без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов.

В приложении к акту обследования от <дата обезличена> представлена фототаблица, содержащая изображения нестационарных объектов, предположительно, металлических гаражей, а также схематический чертеж указанного земельного участка и расположенных на нем объектов.

Актом осмотра от <дата обезличена> обстоятельства, установленные осмотром <дата обезличена>, подтверждаются.

<дата обезличена> <номер обезличен>, <дата обезличена> <номер обезличен> в адрес Мошкало И.М. были направлены предписания с требованием об освобождении незаконно используемого земельного участка.

Искажение фамилии адресата предписаний с учетом наличия в тексте предписания конкретного указания на адрес местонахождения гаража, не освобождало Мошкало И.М. от обязанности демонтировать гараж, расположенный на неразграниченной территории общего пользования.

Однако по состоянию на дату вынесения решения суда, указанное в предписании нарушение не устранено, земельный участок не освобожден. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в честные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, по владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в связи с чем, Администрация Ленинского района г. Ставрополя обратилась в суд с настоящим иском.

В абз.1-2 ст. 42 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу ч. 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (ч.1).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов зашиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сведений о признании за ответчиком Мошкало И.М. права собственности или права аренды на занимаемый им земельный участок под гараж суду не представлено.

Поскольку ответчик Мошкало И.М. в настоящее время самовольно занимает земельный участок под гараж без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок в районе жилого <адрес обезличен>, путем демонтажа металлического гаража <номер обезличен> общей площадью 19,5 кв.м. (3.5*6), выполненного по внешним признакам из металлических конструкций темно-коричневого цвета, и установленного на бетонном основании.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Ленинского района г.Ставрополя - удовлетворить.

Обязать Мошкало И. М. освободить земельный участок в районе жилого <адрес обезличен> путем демонтажа металлического гаража <номер обезличен> общей площадью 19,5 кв.м. (3.5*6), выполненного по внешним признакам из металлических конструкций темно-коричневого цвета, установленного на бетонном основании.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.03.2021.

Судья                                И.Н. Маслова