Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3098/2010 ~ М-2300/2010 от 21.09.2010

Дело № 2-3098/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2010 года Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре Коноваленко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербиной Ирины Владимировн к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 22» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за не предоставленные дни отпуска,

Установил:

    Щербинина И.В. обратилась в суд с иском к ФБУ «Исправительная колония № 22» ГУФСИН по Красноярскому краю, ФБУ «Исправительная колония № 27» ГУФСИН по Красноярскому краю о предоставлении отпуска в полном объеме, мотивируя тем, что проходила службу у ответчиков, отпуск за 2010 год предоставлен меньшей продолжительности. Поскольку не включены 8 дней дополнительного отпуска и расчет произведен с учетом выходного дня субботы, просит признать незаконными действия ответчиков и возложить обязанность по предоставлению денежной компенсации.

    В последующем Щербинина И.В. исковые требования уточнила, просит взыскать с ФБУ «ИК 27» ГУФСИН по Красноярскому краю денежную компенсацию не предоставленного отпуска за период службы с 2000 года по 2008 год в размере 31930, 47 рублей, взыскать с ФБУ «ИК 22» ГУФСИН по Красноярскому краю денежную компенсацию не предоставленного отпуска за период с 2009 года по 2010 год в размере 18831,59 рублей.

    В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела Щербинина И.В. исковые требования уточнила к ФБУ «ИК 27» ГУФСИН по Красноярскому краю, просит признать действия незаконными в части включения в очередной отпуск за период с 2001 года по 2008 год суббот в количестве 36 дней.

    В последующем Щербинина И.В. от исковых требований к ФБУ «ИК 27» ГУФСИН по Красноярскому краю отказалась. Производство по делу в этой части прекращено определением от 26 ноября 2010 года.

    Исковые требования к ФБУ «ИК 22» ГУФСИН по Красноярскому краю уточнила, просит признать незаконными действия ответчика по расчету продолжительности очередных отпусков за период с 2009 года по 2010 год и взыскать денежную компенсацию за не предоставленные дни в размере 19650, 32 рублей.

    В судебном заседании истец Щербинина И.В. исковые требования поддержала, пояснила, что за 2009 год ей был предоставлен отпуск с 27 мая по 01 июля 2009 года – в количестве 30 основных дней, при расчете включены 5 суббот – 30 мая, 06 июня, 20 июня и 27 июня. В мае 2010 года ею был подан рапорт о предоставлении отпуска за 2010 год с 31 мая 2010 года. Отпуск был предоставлен ответчиком с 31 мая по 04 августа 2010 года в неполном объеме вопреки действующему законодательству, его расчет произведен исходя из 30 дней основного отпуска, 5 дней за выслугу лет, 2 дня на дорогу, 5 дополнительных дней за 2009 год и 19 дней за 2007 год, при этом включено 9 суббот – 05 июня, 12 июня, 19 июня, 03 июля, 10 июля, 17 июля, 24 июля, 31 июля. Не предоставлено 8 дополнительных календарных дней в районная Крайнего севера и еще одна суббота 07 августа. Поскольку с 09 августа 2010 года уволена просит взыскать денежную компенсацию взамен не предоставленных дней отпуска исходя из среднедневного размера довольствия 818,73 рублей. За 6 дней 2009 года 4912,38 рублей, за 10 суббот 2010 года 8187,3 рублей, за 8 дней дополнительного отпуска не предоставленного в 2010 году 6 550,64 рублей, а всего 19650, 32 рублей.

    Представитель ответчика – ФБУ «ИК 22» ГУФСИН по Красноярскому краю Щукина Е.С., действующая на основании соответствующей доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что Красноярск не относится к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, вследствие чего предоставление дополнительных 8 дней к отпуску не предусмотрено действующим законодательством. Расчет продолжительности отпуска сотрудников осуществляется на основании Трудового кодекса и Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Расчет произведенный истцом ни в части количества не предоставленных дней, ни в части размера среднедневного довольствия не оспаривает.

    Представитель третьего лиц ГУФСИН по Красноярскому краю Скрипниченко Э.А., действующий на основании соответствующей доверенности, поддержал позицию представителя ответчика.

    Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Щербининой И.В. требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Принимая настоящее решение, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью в том числе в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения") утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998)) порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно- исполнительной системы регламентированы Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".

     В соответствии со ст.ст. 45, 46 Положения сотрудникам предоставляется очередной ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

    В судебном заседании установлено, что Щербинина И.В. проходила службу в ФБУ ИК 22 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 10 ноября 2008 года по 09 августа 2010 года в должности старшего инспектора отдела кадров майора внутренней службы. Выплата районного коэффициента и надбавки к заработной плате подтверждается денежными аттестатами и справкой     о денежном довольствии от 01 сентября 2010 года.

    Как видно из отпускных удостоверений Щербининой И.В. за период работы предоставлялся очередной отпуск: за 2009 год с 27 мая 2009 года по 01 июля 2009 года в количестве 30 основных дней; за 2010 год с 31 мая 2010 года по 04 августа 2010 года в количестве 30 основных дней, 5 дней за выслугу лет, 2 дней на дорогу, 5 дней за выслугу лет за 2009 год и 19 дней за 2007 год.

    Следовательно, при предоставлении отпуска за 2010 год истице ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней не предоставлен.

    Не основаны на законе и не могут быть приняты судом доводы представителя ответчика о том, что Закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" на сотрудников УИС не распространяется.

    В соответствии с утвержденными приказом начальника Исправительной колонии № 22 от 31 декабря 2009 года Правилами внутреннего трудового распорядка для сотрудников установлена пятидневная рабочая неделя. Следовательно, при исчислении отпуска суббота, воскресенье и праздничные дни не должны учитываться, количество этих дней за период отпуск не должно превышать десяти.

    Истец Щербинина И.В. правомерно полагает, что в результате включения выходного дня субботы в расчет ее отпуска за указанный период отпуск предоставлен меньшей продолжительностью за 2009 год на 6 календарных дней, за 2010 год на 10 календарных дней.

    Расчет продолжительности отпуска и количества суббот произведен истцом на основании отпускных удостоверений и ответчиком не оспаривается.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что истица уволена, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация не предоставленного отпуска продолжительностью 24 календарных дня исходя из размера среднедневного довольствия 818,73 рублей согласно справке ФБУ ИК 22 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25 октября 2010 года, что составляет 19650,32 рублей.

     В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 786 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 22» ГУФСИН по Красноярскому краю в пользу Щербиной Ирины Владимировны денежную компенсацию не предоставленного отпуска в размере 19650,32 рублей.

    Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 22» ГУФСИН по Красноярскому краю в доход государства государственную пошлину в размере 786 рублей.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме, с 16 декабря 2010 года.

Председательствующий                        Л.Н. Прохорова