Дело № 12 – 39\2016. копия
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении.
01 ноября 2016 г. р.п. Сосновское,
Нижегородская область.
Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре Андроновой О.М., с участием защитника Носиковой Л.Л. – Зыкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по жалобе Носиковой Л.Л.,
на постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении от 21 сентября 2016 г., о привлечении Носиковой Л.Л. к административной ответственности по ч. 2, ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в сумме 500 рублей,
установил:
- постановлением № 18810121160927983906 по делу об административном правонарушении должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской республике от 27 сентября 2016 г., Носикова Л.Л. была привлечена к административной ответственности по ч. 2, ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
04 октября 2016 г. Носиковой Л.Л. была подана жалоба на выше указанное постановление поступила на рассмотрение в Сосновский районный суд. Срок подачи жалобы на указанные выше постановление соблюден, с учетом даты получения копии решения по почте.
При подготовке к рассмотрению жалобы, была извещена заявитель Носикова Л.Л., истребованы материалы дела об административном правонарушении.
В своей жалобе Носикова Л.Л. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 18810121160927983906 от 27 сентября 2016 г., производство по делу прекратить.
Жалоба Носиковой Л.Л. рассматривается в ее отсутствие, с участием ее защитника Зыкова А.А.
В судебном заседании защитнику Зыкову А.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны. Заявленные ходатайства о приобщении дополнительных материалов и истребования документов, которые не могли представить самостоятельно, удовлетворены.
В соответствии со ст. 30.6, ч.3 КоАП Российской Федерации - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП Российской Федерации - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В своей жалобе Носикова Л.Л. указала, что с постановлением № 18810121160927983906 от 27 сентября 2016 г. не согласна, так как 31 августа 2016 г. ТС Рено Дастер гос. рег. знак <***> сдано ею ИП Котельникову Н.К. на реализацию по агентскому договору № 827\2016 от 31 августа 2016 г. и с того момента выбыл из ее владения. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2016 г. отменить.
В судебном заседании защитник Носиковой Л.Л. – Зыков А.А., доводы жалобы поддержал и дополнил, что собственником автомобиля марки Рено Дастер гос. рег. знак <***> была Носикова Л.Л., однако она водительского удостоверения на право управления ТС никогда не имела, автомобилем управлял он, что подтверждается страховым полисом. 31 августа 2016 г. автомобиль был передан по агентскому договору другому лицу и выбыл из владения собственника Носиковой Л.Л. Кроме того, на день фиксации нарушения ПДД РФ в Чувашской республике 21 сентября 2016 г. в 09-01-21, ни Носикова Л.Л. ни он не могли там находился, так как он находился на рабочем месте в р.п. Сосновское, согласно табеля рабочего времени. Согласно данным из ГИБДД 19 сентября 2016 г. указанный автомобиль был продан другому лицу на основании договора купли – продажи. В связи с указанными обстоятельствами, просит суд постановление от 27 сентября 2016 г. в отношении Носиковой Л.Л. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Носиковой Л.Л. состава административного правонарушения.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы Носиковой Л.Л., заслушав ее защитника, нахожу обжалуемое постановление должностного лица ГИБДД от 27 сентября 2016 г., подлежащим отмене, а жалобу подлежащую удовлетворению.
В соответствии с ч.2, ст.12.9 КоАП РФ – превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ).
Согласно п. 4, ч. 1, ст.28.1 КоАП РФ – поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: - фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Факт нарушения ПДД РФ водителем автомобиля Рено Дастер гос. рег. знак <***> был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме техническим средством, имеющего функции фото фиксации Арена Передвижная – 21 сентября 2016 г. в 09-01-21 по адресу: автодорога М7 Волга 621 км. + 0 м., где в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, водитель двигался со скоростью 90 км\ч, чем превысил разрешенную на данном участке скорость на 24 км\ч.
За указанное выше нарушение ПДД РФ, Носикова Л.Л. 27 сентября 2016 г. инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской республике была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
Вместе с тем, вынесенное уполномоченным должностным лицом постановление от 27 сентября 2016 г. о привлечении к административной ответственности Носиковой Л.Л., суд находит необоснованным и подлежащим отмене в силу следующего.
Доказательства, положенные в основу вывода должностного лица ГИБДД о виновности Носиковой Л.Л. в совершении инкриминируемого ей деяния, не могут быть признаны обоснованными судом и признанными достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Носикова Л.Л. являлась собственником автомобиля марки Рено Дастер государственный регистрационный знак <***>, который был ею передан по агентскому договору 31 августа 2016 г. ИП Котельникову Н.К. и фактически выбыл из ее владения. Кроме того, согласно данных ГИБДД представленных по судебному запросу, Носикова Л.Л. среди лиц, получавших удостоверение на право управления транспортными средствами не значится и указанный автомобиль был продан на основании договора купли – продажи 19 сентября 2016 г. гражданину И. данные которого имеются в карточке учета ТС. Все указанные действия осуществлены до регистрации нарушения ПДД РФ 21 сентября 2016 г. и принятия постановления о привлечении к ответственности Носиковой Л.Л.
Кроме того, защитником Зыковым А.А. представлены в судебном заседании доказательства о том, что как лицо, допущенное ранее к управлению ТС, 21 сентября 2016 г. находился на рабочем месте в р.п. Сосновское, распоряжаться как сам так и Носикова Л.Л. проданным автомобилем не могли, в силу того что указанный автомобиль из их владения выбыл, находиться в Чувашской республике физически не могли.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Носиковой Л.Л. должностным лицом ГИБДД данные обстоятельства учтены не были, какой либо оценке другим доказательствам не давалась.
Все представленные заявителем и ее защитником по делу доказательства суд оценил по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения именно Носиковой Л.Л., опровергающих представленные ею доказательства, должностными лицами ГИБДД не представлено.
В силу п.3, ч.1, ст. 30.7 КоАП Российской Федерации принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
В соответствии с п. 2, ч.1, ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Материалами дела, пояснениями защитника Зыкова А.А. достоверно установлено, что по состоянию на 21 сентября 2016 г. Носикова Л.Л. автомобилем марки Рено Дастер гос. рег. знак <***> по указанному в постановлении адресу, не управляла, так как автомобиль выбыл из ее владения, что подтверждено материалами дела, доказательствами представленными заявителем.
Установлено и материалами дела об административном правонарушении подтверждено, не опровергнуто должностными лицами ГИБДД, что на момент фиксации нарушения ПДД РФ 21 сентября 2016 г., Носикова Л.Л. указанным транспортным средством не управляла, собственником его уже не являлась, а значит, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не является субъектом данного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
решил:
жалобу Носиковой Л.Л. об отмене постановления о привлечении ее к административной ответственности от 27 сентября 2016 г. – удовлетворить.
Постановление № 18810121160927983906 по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской республике от 27 сентября 2016 г. в отношении Носиковой Л.Л. о привлечении к административной ответственности по ч. 2, ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 500 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.
Решение Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение в законную силу не вступило.
Судья Охтомов А.В.