Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2015 ~ М-72/2015 от 24.02.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2015 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыхина Леонида Тихоновича к Администрации Обоянского района и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области об устранении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Малыхин Л.Т. обратился с иском к Администрации Обоянского района Курской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области, в котором просит признать сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, ошибочными. Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области внести изменения о площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках площадью <данные изъяты>. Признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.

Свои требования истец основывает на том, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с хозяйственными строениями, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>.

Как было установлено по вышеуказанному адресу на государственном кадастровом учете в настоящее время стоят три земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Однако такие сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, являются ошибочными, поскольку принадлежащий ему дом является одноквартирным и расположен на едином неделимом земельном участке, что подтверждается инвентаризационными документами.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка было проведено межевание земельного участка, но без предоставления правоустанавливающего документа на единый земельный участок закончить работы по изготовлению межевого плана невозможно. По результатам межевания общая площадь земельного участка составила <данные изъяты>

Указанные земельный участок находится в пользовании собственников жилого дома на протяжении 60 лет, но отсутствие первичного документа о выделении участка под строительство дома лишает истца возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, поэтому истец обратился с указанным иском.

В судебном заседании истец Малыхин Л.Т. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Обоянского района Курской области Зиновьева О.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о постановленных на учет ранее учтенных земельных участках, границы которых не установлены, для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> кадастровыми номерами <данные изъяты>. Для восстановления своих прав истцу необходимо установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, а сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № исключить из государственного кадастра недвижимости.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 16 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Этой же статьей установлено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено этим же Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых документов.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, основанием для обращения заинтересованного лица в суд является необходимость защиты его нарушенных или оспоренных прав.

Аналогичные положения содержатся в статье 11 ГК РФ.

Статьей 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ч.3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные в ч.1 ст.36 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что Малыхину Л.Т на праве собственности принадлежит жилой дом с хозяйственными строениями по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Обоянского районного суда Курской области от 28 февраля 2006 года (л.д. 8) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11).

Кроме того Малыхину Л.Т. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается решение Обоянского районного суда Курской области от 28 февраля 2006 года (л.д. 9), свидетельством о праве на наследство (л.д. 10), договором дарения от 6 сентября 2012 года (л.д. 13, 14), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12).

Как следует из решения исполкома Обоянского городского совета народных депутатов от 25 июня 1984 года (л.д. 15) у Малыхина Т.Г. в пользовании находился земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно плана земельного участка (л.д. 16) на земельном участке по адресу: <адрес> расположены два объекта недвижимости. В соответствии с техническими паспортами (л.д. 17-36) на едином земельном участке по адресу: <адрес> расположено два объекта строений, используемых как жилые дома, соответственно 1955 и 1987 года постройки.Из свидетельства о праве на наследство следует, что жилой дома по адресу: <адрес> расположен на земельном участке <данные изъяты>. (л.д. 10). ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В силу положений ст.37 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения, либо при его наследовании осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства

Федеральным законом от 23 ноября 2007 года №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» внесены дополнения, согласно которым граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также право на регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Согласно ст.1 Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года №337 земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Поскольку предоставленный земельный участок перешел в фактическое пользование истца, который является собственником домовладения, суд считает возможным признать за Малыхиным Л.Т. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

При определении площади земельного участка суд исходит представленного межевого плана земельного участка, в соответствии с которым были проведены кадастровые работы по уточнению площади и местоположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадь земельного участка составила <данные изъяты>. (л.д. 37-45), а также пояснениями истца и другими материалами дела.

Согласно ст. 7 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. Индивидуализация земельного участка осуществляется путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о его уникальных характеристиках (кадастровый номер, описание местоположения границ и другие сведения согласно ст. 7 Закона о кадастре недвижимости).

Площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельные участки расположены по адресу: <адрес>. Фактически же речь идет об одном земельном участке, на котором расположены жилые дома, принадлежащие ФИО1

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 7 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. Индивидуализация земельного участка осуществляется путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о его уникальных характеристиках (кадастровый номер, описание местоположения границ и другие сведения согласно ст. 7 Закона о кадастре недвижимости).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 7 ст. 38 закона РФ N 221 -ФЗ).

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями законодательства объектом земельных, гражданских и иных правоотношений земельный участок может быть только при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы. Без определения границ земельный участок, как объект права существовать не может.

Действующее законодательство связывает предоставление и уточнение границ земельного участка с размерами фактического его использования. В частности, п. 9 ст. 39 Закона о кадастре устанавливает, что при уточнении границ земельного участка его месторасположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок по вышеуказанному адресу был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Однако как установлено судом при определении площади земельного участка мнение собственника домовладения и фактического пользователя земельным участком учтено не было.

Учитывая, что у истца сложилось пользование земельным участком в тех границах, сведения о которых представлены в данное судебное заседание, суд считает возможным признать за Малыхиным Л.Т. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. При этом данные о площади земельного участка подлежат снятию с кадастрового учета.

Права истца на спорный земельный участок и его границы третьими лицами не оспаривается.

При этом суд считает, что сведения о земельных участках площадью <данные изъяты> подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малыхина Леонида Тихоновича - удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> - ошибочными.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области внести изменения о площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>., и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Признать за Малыхиным Леонидом Тихоновичем в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 13 апреля 2015 года.

Председательствующий С.А. Елизарова