Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-618/2016 ~ М-463/2016 от 16.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2016 года с. Кинель – Черкассы

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Иноземцева Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование с Прокаева <данные изъяты>

Установил:

В иске указано, что ФИО1 состоял на учете в МИФНС № 14 по Самарской области как индивидуальный предприниматель и был зарегистрирован в ГУ - Управлении ПФ РФ в Кинель-Черкасском районе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г., ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. и ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г.

На основании ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ ответчик был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом № 212.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется плательщиками страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам в соответствии с п. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 4.1. статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ответа МИФНС от ДД.ММ.ГГГГ Прокаев налоговую отчетность не предоставил, затем по вновь открывшимся обстоятельствам сумма требования от ДД.ММ.ГГГГ была пересчитана исходя из 1 МРОТ.

Срок уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ч.2 ст. 16 ФЗ 212 – не позднее 31 декабря текущего года.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно Выписки из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей, предприниматель Прокаев С.А. утратил государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого им решения ДД.ММ.ГГГГ Следовательно ДД.ММ.ГГГГ он должен был уплатить страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 14 п.1 ФЗ 21 ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы, в сумме <данные изъяты>., в т.ч. <данные изъяты>. – на страховую часть трудовой пенсии (из 1 МРОТ);<данные изъяты> –в ФФОМС. Данные взносы до сих пор не уплачены.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) составила <данные изъяты>

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование № о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ № 212 в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Согласно реестру поступления платежей, до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

Ссылаясь на ст. ст.ст. 5, 12, 14, 16, 21, 25, 28, 57 Федерального закона № 212-ФЗ, п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. ст. 4, 19, 22, 125-126, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит взыскать с Прокаева <данные изъяты> в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области задолженность по страховым взносам за 2015 г. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца не явился, иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в десятидневный срок возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке от него не поступило, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия ответчика в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями ст. 291-294 КАС РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В статье 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется плательщиками страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 4.1. статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

При отсутствии сведений о доходах из налоговых органов по плательщикам, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателей в течении календарного года и не представившим отчетность в налоговый органы до окончания расчетного периода, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации взыскивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется из восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 212-ФЗ, и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности.

Срок уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ – не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В судебном заседании установлено, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого им решения, что подтверждает выписка из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей,

Указанные истцом обстоятельства, подтверждены материалами дела. Следовательно, за 2015 год он должен был уплатить страховые взносы по ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 14 п.1 ФЗ 21 ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы, в сумме <данные изъяты>.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование <данные изъяты> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на уплату страховых взносов.

Направленные ответчику требования о добровольной уплате задолженности по страховым взносам не исполнены. В соответствии со статьей 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени – в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени. Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Статья 103 КАС РФ гласит, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При подаче иска административный истец был освобожден от уплаты гос пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в силу положений ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Прокаева <данные изъяты> в пользу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области задолженность по страховым взносам за <данные изъяты>).

Взыскать с Прокаева <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>