Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2340/2013 ~ М-1852/2013 от 15.04.2013

Дело №2-2340/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2013 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Бокарева С.А., Бокаревой В.И., Бакутовой С.А., Ивановой Г.М. к открытому акционерному обществу «Жилищник», администрации г. Смоленска о понуждении к проведению ремонта жилого дома, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда,

установил:

     Бокарев С.А., Бокарева В.И., Бакутова С.А., Иванова Г.М., уточнив требования, обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности на администрацию г. Смоленска по проведению капитального ремонта инженерных сетей, межпанельных стыков и швов, электроснабжения, лестничных клеток, подвала, отмостки, козырьков над входами в подъезды, деревянных окон в подъездах, тамбурных дверей и дверей входов в подвал, полов на лестничных клетках многоквартирного <адрес>, возложении на ОАО «Жилищник» обязанности по выполнению текущего ремонта лестничных клеток в доме, взыскании с ОАО «Жилищник» неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований истцы указали, что с момента введения жилого дома в эксплуатацию текущий и капитальный ремонт дома не проводились, что привело к значительному ухудшению состояния общего имущества многоквартирного дома.

Бокарев С.А., Бокарева В.И., Бакутова С.А., Иванова Г.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Лавриненко А.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ОАО «Жилищник» Горелова О.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что необоснованны требования истцов о взыскании неустойки, поскольку отношения с ОАО «Жилищник» основаны на договоре управления многоквартирным домом.

Ответчик администрация г. Смоленска своего представителя в суд не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 165 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.

    В судебном заседании установлено, что Бокарева В.И. является собственником квартиры <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу зарегистрированы Бокарева В.И. и Бокарев С.А. (л.д. 7,9). Собственником квартиры <адрес> является Иванова Г.М. на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Бакутова С.А. является собственником квартиры <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Жилой дом <адрес> согласно техническому паспорту был построен в ДД.ММ.ГГГГ, сведения о поведении капитального ремонта дома в техническом паспорте отсутствуют (л.д. 50-53).

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ОАО «Жилищник» (ранее СМУП «Жилищник») (л.д. 45).

Судом по ходатайству представителя истцов для определения необходимости проведения ремонта в многоквартирном доме была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние многоквартирного дома <адрес> требует текущего и капитального ремонта. Требуется текущий ремонт лестничных клеток, капитальный ремонт инженерных сетей, межпанельных стыков и швов, электроснабжения, лестничных клеток, подвала, отмостки, козырьков над входами в подъезды, деревянных окон в подъездах, тамбурных дверей и дверей входов в подвал, полов на лестничных клетках многоквартирного дома <адрес>. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома требовался до 2005 года. (л.д. 84-85).

Оснований не доверять заключению квалифицированных экспертов у суда не имеется, поскольку оно обоснованно и согласуется с другими доказательствами по делу.

Производство капитального ремонта дома следует возложить на администрацию г.Смоленска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Часть 3 ст. 158 ЖК РФ предусматривает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Обязанность администрации г.Смоленска как органа местного самоуправления по проведению капитального ремонта дома вытекает из положений ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ. В силу положений, содержащихся в указанных нормах права, обязанность по проведению капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Многоквартирный жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, ранее находился в ведении органа местного самоуправления; с ДД.ММ.ГГГГ     управление домом осуществляется ОАО «Жилищник» (ранее - СМУП «Жилищник»).

В силу ст.16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления имеют право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилищных домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года.

С даты постройки жилого дома и до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт дома не производился. Материалами дела установлено, что ряд конструктивных элементов дома требуют проведения капитального ремонта.

В пределах заявленного иска экспертным заключением подтверждается необходимость капитального ремонта инженерных сетей, межпанельных стыков и швов, электроснабжения, лестничных клеток, подвала, отмостки, козырьков над входами в подъезды, деревянных окон в подъездах, тамбурных дверей и дверей входов в подвал, полов на лестничных клетках.

Указанный объем работ подлежит выполнению в целом вне зависимости от степени процентного износа отдельных конструктивных элементов и отдельных инженерных систем дома по состоянию на 01 марта 2005 года, поскольку из экспертного заключения следует, что требуется выполнить комплекс работ по капитальному ремонту дома.

В порядке ст. 206 ГПК РФ срок исполнения решения суда для выполнения ремонтных работ, с учетом их объема, специфики, а равно необходимости предусмотреть значительные денежные средства для их выполнения в бюджете города следует установить администрации г.Смоленска до ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязанность по производству текущего ремонта дома следует возложить на ОАО «Жилищник» по следующим основаниям.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ лестничные площадки и лестницы отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) либо в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, доводы сторон, суд считает, что бездействия ОАО «Жилищник» по управлению и техническому обслуживанию многоквартирного дома, привело к появлению недостатков общего имущества дома, а именно отслоения окрасочного слоя и штукатурки на стенах лестничных клеток.

    Таким образом, на ОАО «Жилищник» следует возложить обязанность по выполнению текущего ремонта лестничных клеток многоквартирного жилого дома, учитывая объем и их специфику, работы подлежат выполнению в течение двух месяцев после выполнения капитального ремонта дома администрацией г. Смоленска.

Требования истцов о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 31 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» установлена ответственность исполнителя в виде уплаты неустойки (пени) за нарушение десятидневного срока удовлетворения требований потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренных п.1 ст.28 и пунктами 1 и 4 ст.29 указанного Закона.

Таким образом, взыскание предусмотренной п.3 ст.31 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 неустойки возможно только за нарушение исполнителем требований потребителя, связанных с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) либо с обнаружением потребителем недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Требования о производстве текущего ремонта многоквартирного дома не могут быть отнесены к требованиям, которые подлежат удовлетворению исполнителем в десятидневный срок и за нарушение сроков удовлетворения которых, ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителя» предусмотрена ответственность исполнителя в виде уплаты неустойки, в связи с чем, названные положения закона на спорные правоотношения сторон, связанные с выполнением ремонта многоквартирного дома, не распространяются.

    В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд, принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая степень нравственных страданий истцов, причиненных нарушением их прав, как потребителей соответствующей услуги, исходя из требований разумности и справедливости, определяет сумму взыскиваемой с ОАО «Жилищник» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу каждого.

Как усматривается из материалов дела, при разрешении спора была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. В соответствии со сведениями, представленными экспертным учреждением, размер суммы платежа за оказанную услугу составил <данные изъяты> и не был оплачен сторонами по делу (л.д. 77).

При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу <данные изъяты> с ОАО «Жилищник», администрации г. Смоленска подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы.

    Согласно представленным в материалы дела договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об оплате услуг истцами были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, которые по правилам ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию с администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» в пользу истцов.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Бокарева С.А., Бокаревой В.И., Бакутовой С.А., Ивановой Г.М. к открытому акционерному обществу «Жилищник», Администрации г. Смоленска о понуждении к проведению ремонта жилого дома, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Смоленска, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу, произвести капитальный ремонт в объеме экспертного заключения, в том чсиле: инженерных сетей путем полной замены трубопроводов внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления, запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения и отопления, батарей отопления с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, установки приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, поквартирных счетчиков горячей и холодной воды; межпанельных стыков и швов путем их утепления и герметизации; кровли рулонной путем полной замены кровельного покрытия и стяжки; электроснабжения дома, лестничных клеток и подвала путем полной замены электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; отмостки вокруг дома путем замены ее покрытия и основания; козырьков над входами в подъезды путем восстановления защитного слоя бетона, полной замены кровельного покрытия и свесов, усиления бетонных опорных конструкций козырьков; окон в подъездах путем замены оконных блоков с ремонтом оконных откосов; тамбурных дверей и входных дверей в подвал путем замены дверных блоков; полов на лестничных клетках и тамбурах путем замены покрытия и основания дома <адрес>

    Обязать открытое акционерное общество «Жилищник» в течение двух месяцев после выполнения капитального ремонта дома, произвести текущий ремонт лестничных клеток в доме <адрес> путем окраски нижних частей стен масляной краской и побелки верхних частей стен и потолка.

    Взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» в пользу Бокарева С.А., Бокаревой В.И., Бакутовой С.А., Ивановой Г.М. по <данные изъяты> в счет денежной компенсации морального вреда.

    Взыскать в солидарном порядке с открытого акционерного общества «Жилищник» и Администрации г. Смоленска в пользу в Бокарева С.А. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя по <данные изъяты>

    Взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» и Администрации г. Смоленска в пользу <данные изъяты> по <данные изъяты> в счет стоимости работ по экспертной оценке.

    В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий                    К.М.Макарова