Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15570/2020 от 26.06.2020

Судья Купцова Г.В. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Цуркан Л.С.,

судей Шишкина И.В., Тришевой Ю.С.,

при секретаре Сегрэ Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2020 года апелляционную жалобу Мищенчука В. Н. на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Мищенчука В. Н. к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении периодов работы в страховой с специальный стаж работы и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представитель истца Тырина А.В., представителя ответчика Попову Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мищенчук В.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым просил: включить в страховой стаж периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в СП «Палекс», с 08.12.1997г. по <данные изъяты> столяром в ТОО «Стройном», с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ЗАО «Крат», с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ООО «Агро-Вита», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ЗАО «Хомяковский хладокомбинат», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс», включить в специальный стаж период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> - 8 лет 2 месяца в Объединенном институте ядерных исследований в должности электромонтера, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> он обратился в ГУ –УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении с досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты> (по достижении возраста 57 лет) в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Ф
З № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Однако, решением ответчика от <данные изъяты> в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него специального стажа свыше 7 лет 6 месяцев и страхового стажа свыше 25 лет. По подсчетам ответчика его страховой стаж составляет 19 лет 09 месяцев 21 день, а специальный стаж отсутствует. Считает, что ответчик незаконно исключил из подсчета его страхового стажа периоды работы <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в СП «Палекс», с 08.12.1997г. по <данные изъяты> столяром в ТОО «Стройном», с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ЗАО «Крат», с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ООО «Агро-Вита», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ЗАО «Хомяковский хладокомбинат», с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс», из специального стажа период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> продолжительностью 8 лет 2 месяца в Объединенном институте ядерных исследований в должности электромонтера. С выводами ответчика о продолжительности его страхового и специального стажа истец не согласен, считает, что пенсия с учетом спорных периодов должна быть назначена ему с <данные изъяты>.

В судебное заседание истец, ответчик и представитель третьего лица Объединенного института ядерных исследований не явились.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Мищенчук В.Н. отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела <данные изъяты> Мищенчук В.Н. обратился в ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от <данные изъяты> <данные изъяты>, в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия страхового и специального стажа работы.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составляет 19 лет 09 месяцев 21 день, специальный стаж отсутствует.

Не согласившись с принятым решением ответчика, Мищенчук В.Н. обратился с иском в суд.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Мищенчук В.Н. о включении в страховой стаж периодов работы:

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в СП «Палекс»,

- с 08.12.1997г. по <данные изъяты> столяром в ТОО «Стройном»,

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ЗАО «Крат»,

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в ООО «.Агро-Вита»,

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс»,

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ЗАО «Хомяковский хладокомбинат»,

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> грузчиком в ООО «МегаВерс»,

включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <данные изъяты> периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Объединенном институте ядерных исследований в должности электромонтера и обязании ГУ- УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <данные изъяты> с <данные изъяты>, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда 1-й инстанции в части отказа включения Мищенчук В.Н. в страховой стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в СП «Палекс», отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда согласно Списку <данные изъяты> по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <данные изъяты> в Объединенном институте ядерных исследований с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования, отказа в назначении досрочной страховой пенсии, отменено.

Судебной коллегией, в отменной части постановлено новое решение, которым решение ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе во включении в страховой стаж указанных периодов работы истца, признано незаконным, на пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж Мищенчук В.Н. периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> столяром в СП «Палекс», в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <данные изъяты> в Объединенном институте ядерных исследований с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по 31.10. 1988 г. в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования, назначить Мищенчук В.Н. с <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <данные изъяты> В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Президиума первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отменено в части возложения на ГУ – ГУ ПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> обязанности по назначению Мищенчук В.Н. досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2019г., в отмененной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Проверяя решение суда первой инстанции в части возложения на ГУ – ГУ ПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> обязанности по назначению Мищенчук В.Н. досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2019г., судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ в редакции, Федерального закона от <данные изъяты> №350-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для назначения досрочной пенсии Мищенчук В.Н. требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом включенных судом периодов, которые в общей сложности составляют 7 лет 2 месяца 9 дней, т.к. пенсионным органом в добровольном порядке какие-либо периоды работы истца в льготный стаж зачтены не были.

Согласно справке <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Объединенным институтом ядерных исследований, уточняющей условия и характер работы Мищенчук В.Н., истец постоянно и непосредственно работал в условиях радиационной вредности при проведении эксплуатационных работы на ускорительных установках полный рабочий день в должности электромонтера по ремонту электрооборудования с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в связи с чем, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 7 лет 2 месяца 9 дней.

Учитывая, что на момент обращения Мищенчук В.Н. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты> (при достижении им возраста 57 лет), его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил менее необходимых 7 лет 6 месяцев, право на досрочное пенсионное обеспечение у него не возникло.

Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда в указанной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа Мищенчуку В. Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты> по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях» от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Мищенчука В. Н., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи