Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1962/2010 ~ М-1962/2010 от 24.11.2010

Р Е Ш Е Н И Е № 1962

Именем Российской Федерации

9 декабря 2010 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Калиниченко Е.В., с участием заявителя Куликова С.О. и его представителя Лысакова Б.Л., представителя командира войсковой части № майора юстиции Лысенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга Куликова С. О. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника федерального бюджетного учреждения – войсковая часть №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Куликов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № предоставить ему 142 дополнительных суток отдыха в связи с совершением выходов в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель Куликов и его представитель Лысаков, каждый в отдельности, заявленные требования поддержали в полном объёме. Заявитель Куликов пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ рапортом обратился к командиру войсковой части № с просьбой о предоставлении оспариваемых дополнительных суток отдыха, а ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в их предоставлении.

Представитель заявителя Лысаков пояснил, что действия командира войсковой части №, связанные с отказом в предоставлении заявителю дополнительных суток отдыха не основаны на нормах действующего законодательства. Срок на обращение в суд заявителем не пропущен, поскольку командир войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ не отказывал Куликову в предоставлении 142 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель командира войсковой части № Лысенко требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявления Куликова отказать в связи с пропуском им срока на обращение в суд.

Начальник федерального бюджетного учреждения – войсковая часть №, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, состоит на финансовом довольствии в федеральном бюджетном учреждении – войсковая часть №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершал выходы в море на корабле, однако 142 дополнительных суток отдыха ему не предоставили. ДД.ММ.ГГГГ Куликов обратился с рапортом к командиру войсковой части № с просьбой о предоставлении 142 дополнительных суток отдыха за выполнение задач боевой службы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ со ссылкой в обоснование принятого решения на то обстоятельство, что в соответствии с действующим законодательством дополнительные сутки отдыха за 2008 и 2009 года могли быть ему предоставлены на позже первого квартала, соответственно, 2009 и 2010 года. Данные обстоятельства подтверждаются рапортом заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и письменным ответом на него командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно пунктам 5 и 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» определено, что выходы кораблей (судов) относятся к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

В соответствии с пунктами 11 и 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. При этом в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Исходя из анализа указанных правовых норм, дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, могут быть предоставлены военнослужащему после окончания этих мероприятий либо в другое время в году проведения этих мероприятий, но не позже первого квартала следующего года в случае, когда дополнительные сутки отдыха за истекший год не были предоставлены по уважительным причинам.

Таким образом, поскольку Куликову в соответствии с приведенными правовыми нормами дополнительные сутки отдыха за выходы в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли быть предоставлены не позднее 1-го квартала, соответственно, 2009 и 2010 годов, то военный суд считает оспоренные заявителем действия командира войсковой части № законными и обоснованными, а заявление Куликова не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Поскольку Куликов обратился в суд с указанными требованиями только в ноябре 2010 года, следует прийти к выводу о пропуске им установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока на обращение в суд по требованиям о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за 2008 и 2009 года, в связи с чем его заявление удовлетворению не подлежит и по указанному основанию. Данных, свидетельствующих о наличии оснований приостановления или восстановления течения срока на обращение в суд, а также каких-либо доказательств пропуска срока по уважительным причинам Куликовым и его представителем Лысаковым суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные заявителем судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Куликова С. О. - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Копия верна:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда Б.Г. Котов