Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2432/2020 ~ М-2716/2020 от 04.09.2020

Дело № 2-2432/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-004515-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                                                                         28 октября 2020 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

с участием истца Короткова С.А.,

при секретаре Михайловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротков С.А. к ГБУЗ «Городская поликлиника №220 Департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании стимулирующих выплат работнику,

УСТАНОВИЛ:

Коротков С.А. обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ГБУЗ «Городская поликлиника №220 Департамента здравоохранения города Москвы», в котором просит взыскать с ответчика выплату стимулирующего характера за апрель 2020года в размере 10322,33 рублей по постановлению Правительства Москвы от 07.05.2020г. №-ПП и постановлению Правительства Москвы 06.04.2020г. №-ПП; взыскать с ответчика выплату стимулирующего характера за апрель 2020года в размере 50 000 рублей по постановлению Правительства Москвы от 23.06.2020г. №-ПП; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 29 ноября 2019года между истцом и ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» был заключен бессрочный трудовой договор, по условиям которого истец был принят на работу в ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» на должность фельдшера в терапевтическое отделение.

Согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 10.04.2020года №392 «Об утверждении перечня медицинских организаций, оказывающих на территории города Москвы медицинскую помощь пациентам с подозрением и диагнозом новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19), а также внебольничной пневмонией вирусной этиологии» ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» было утверждено, как амбулаторно-поликлиническое учреждение, подведомственное ДЗМ, оказывающее первичную медико-санитарную помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), а также внебольничной пневмонией вирусной этиологии.

Согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 10.04.2020года №385 «Об организации Амбулаторных КТ-центров на базе медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению» ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» была перепрофилирована в Амбулаторный КТ-центр с 11.04.2020года.

20 апреля 2020года приказом главного врача ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» №286 истец был переведен из терапевтического отделения в отделение медицинской помощи взрослому населению на дому, где заведующим отделением медицинской помощи взрослому населению на дому истец был определен в выездную эпидемиологическую бригаду, оказывающую медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVED-19) на дому.

30 апреля 2020г. трудовой договор между истцом и ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» был расторгнут.

В период с 20.04.2020года по 30.04.2020 года истцом было отработано 72 часа в составе выездной эпидемиологической бригаде, оказывающая медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на дому.

Согласно п. 1.3 Постановления Правительства Москвы от 07.05.2020года №517-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от «06» апреля 2020 г. №340-ПП и от «06» апреля 2020 г, №343-ПП» предусмотрено материальное поощрение в форме выплат стимулирующего характера работникам амбулаторных КТ-центров медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы, а также работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, осуществляющим выявление заболевших и медицинское наблюдение на дому (по месту пребывания) за состоянием здоровья таких пациентов: среднему медицинскому персоналу в размере 50 000 рублей.

Материальное поощрение в форме выплаты стимулирующего характера выплачивается работнику исходя из фактически отработанного им времени в месяц по занимаемой должности, и при этом материальное поощрение работнику производится не более чем за одну занимаемую должность.

17 мая 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.05.2020 г. №517-ПП истцу была выплачена сумма в размере 18 358,99 рублей за фактически отработанное время 72 часа. С данной суммой истец не согласен, полагает, что расчет произведен не верно. Согласно расчету истца, сумма стимулирующей выплаты за апрель составляет 28681,32руб., в связи с чем, задолженность ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» перед истцом составляет 10322,33руб.

Кроме того, истец указывает, что согласно постановлению Правительства Москвы от «23» июня 2020 года №842-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. №343-ПП» предусмотрено материальное поощрение в форме выплат стимулирующего характера работникам амбулаторных КТ-центров медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы, сверх материального поощрения, предусмотренного п. 1.3 настоящего постановления среднему медицинскому персоналу в размере 50 000 рублей в месяц (п.1.4 постановления №343-ПП). При этом, материальное поощрение в форме выплаты стимулирующего характера, предусмотренного п.1.4. постановления № 343-ПП выплачивается работнику исходя из установленных размеров выплат, без учета фактически отработанного им времени в месяц по занимаемой должности.

25 июня 2020г. истцом было направлено в ГБУЗ «ГП№220 ДЗМ» заявление о выплате материального поощрения, однако 17 июля 2020г. в выплате материального поощрения отказано. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Коротков С.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ «ГП№220 ДЗМ» Алейникова Е.В. в судебное заседание не явилась, направив отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении иска отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Коротков С.А. был принят на работу в ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» со 02.12.2019 в Справочно-информационный отдел 1 на должность администратора, что подтверждается эффективным контрактом (трудовым договором) № от 29.11.2019, а также приказом о приеме на работу №-к от 29.11.2019.

Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу №-к от 12.12.2019, истец Коротков С.А. 12.12.2019 переведен на должность фельдшера терапевтического отделения №.

Впоследствии Коротков С.А. переведен на другое рабочее место — с 18.12.2019 на должность фельдшера терапевтического отделения №, с 09.01.2020 - на должность фельдшера терапевтического отделения №, с 20.04.2020 - на должность фельдшера Отделения медицинской помощи взрослому населению на дому ГБУЗ «ГП № ДЗМ», что подтверждается приказами о переводе работника на другую работу и дополнительными соглашениями к эффективному контракту (трудовому договору) № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 10.04.2020 №385 «Об организации Амбулаторных КТ-центров на базе медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению» ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» и в соответствии с Приказами ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» от 13.04.2020 №196 «об организации амбулаторного КТ-центра на ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» и приказа от 15.04.2020 № на базе Поликлиники организована работа Амбулаторного КТ-центра.

Из представленного в материалы дела графика учета рабочего времени за апрель 2020 года и табеля учета использования рабочего времени за апрель 2020 года суд установил, что Коротков С.А. в должности фельдшера Отделения медицинской помощи взрослому населению на дому ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» в период с 20 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года отработал в указанном отделении 6 рабочих дней по 12 часов, а всего 72 часа.

30 апреля 2020г. трудовой договор между истцом и ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» был расторгнут.

Согласно п. 1.3 Постановления Правительства Москвы от 07.05.2020года №517-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от «06» апреля 2020 г. №340-ПП и от «06» апреля 2020 г. №343-ПП» предусмотрено материальное поощрение в форме выплат стимулирующего характера работникам амбулаторных КТ-центров медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы, а также работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, осуществляющим выявление выявление заболевших и медицинское наблюдение на дому (по месту пребывания) за состоянием здоровья таких пациентов: среднему медицинскому персоналу в размере 50 000 рублей.

Согласно п.2.1 Постановления Правительства Москвы от 06 апреля 2020 года №343-ПП «О дополнительных мерах материального стимулирования работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию» материальное поощрение в форме выплаты стимулирующего характера выплачивается работнику исходя из фактически отработанного им времени в месяц по занимаемой должности, и при этом материальное поощрение работнику производится не более чем за одну занимаемую должность.

Пункт 3 Постановления Правительства Москвы от 07.05.2020 №517-ПП» устанавливает, что действие п.1, в т.ч. указанного выше п.1.3. Постановления Правительства Москвы от 06.04.2020 №343-ПП в редакции Постановления Правительства Москвы от 07.05.2020 №517-ПП распространяется на правоотношения, возникшие со дня начала оказания медицинской организацией медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию или со дня предоставления соответствующих услуг в учреждениях здравоохранения.

За период работы Короткова С.А., с 20.04.2020 по 30.04.2020 фельдшером (средний медицинский персонал) в Отделении медицинской помощи взрослому населению на дому ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» истцу выплачено материальное поощрение в размере 18 358,99 рублей, исходя из следующего расчета: 50 000 рублей/ 170,6 * 72 = 21 101,99 - 2 743 = 18 358,99 рублей, где: 50 000 руб. - ежемесячная стимулирующая выплата; 170,6 часов норма часов медицинских работников за весь апрель 2020 года, 72 часа - количество отработанных Истцом рабочих часов в апреле 2020 года, 2 743,26 руб. - сумма налога на доходы с физических лиц по ставке 13%.

Однако, истец с данной суммой не согласен, полагает, что расчет произведен не верно и согласно расчету истца, сумма стимулирующей выплаты за апрель должна быть выплачена в размере 28681,32руб..

Проверяя расчет выплаченных истцу сумм, суд находит его верным.

Так в соответствии со ст. 350 ТК РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно дополнительным соглашениям от 12.12.2019, 18.12.2019, 09.01.2020 к Эффективному контракту (Трудовому договору) № между Поликлиникой и Коротковым С.А. фельдшеру Короткову С.А. установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

А, следовательно, исходя из ошибочной нормы часов медицинских работников в апреле 2020 года (171,6 норма часов вместо 170,6 часов) а также исходя из неправильного толкования Истцом Постановлений Правительства Москвы от 07.05.2020 №517-ПП и 06.04.2020 №343-ПП, Истцом неверно произведен расчет.

На основании изложенного, доводы истца о том, что ответчиком сумма стимулирующей выплаты выплачена не в полном объеме, и задолженность ответчика составляется 10 322,33 рублей, являются необоснованным, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика суммы в размере 10 322, 33 рублей не подлежит удовлетворению.

Относительно требования Короткова С.А. о взыскании с ответчика выплаты стимулирующего характера за апрель 2020года в размере 50 000 рублей по постановлению Правительства Москвы от 23.06.2020г. №842-ПП суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 23.06.2020 №842-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 06.04.2020 №343-ПП» установлен новый следующий вид материального поощрения среднему медицинскому персоналу в виде стимулирующей выплаты (дополнительно к уже существующей ежемесячной стимулирующей выплате) в размере 50 000 руб. в месяц без учета фактически отработанного времени в месяц, которые выплачиваются работникам амбулаторных КТ-центров медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы (п.1.4)

При этом согласно п.2 Постановления Правительства Москвы от 23.06.2020 №842-ПП действие данного пункта распространяется на правоотношения, возникшие со дня начала осуществления проведения соответствующих исследований пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

Департамент здравоохранения города Москвы, реализуя данное полномочие, с учетом принятого 23.06.2020 Постановления Правительства Москвы №842-ПП, своим Приказом от 14.08.2020 №819 внес изменения в ранее утвержденный Приказ от 08.05.2020 №508.

Согласно приложению №1 к Приказу ДЗМ №508 стимулирующая выплата по указанному выше постановление Правительства Москвы устанавливается работникам организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы амбулаторных КТ-центров, проводящим исследования грудной клетки методом компьютерной томографии.

Аналогичное положение было утверждено и в Поликлинике п. 2.2. Приложения №1 к Приказу ГБУЗ «ГП №220 ДЗМ» от 28.08.2020 №289.

Из материалов дела судом установлено, что Коротков С.А. не являлся сотрудником Амбvлаторного КТ-центра поликлиники, а являлся сотрудником Отделения медицинской помощи взрослому населению на дому, и в том числе поэтому не мог проводить и не проводил КТ-исследования пациентам, в связи с чем на истца Короткова С А. не распространяется действие указанного вида материального поощрения, а следовательно требование истца о взыскании выплаты в размере 50 000 рублей не подлежит удовлетворению.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коротков С.А. к ГБУЗ «Городская поликлиника №220 Департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании стимулирующих выплат работнику – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 05 ноября 2020 года.

Судья:                                                                                              А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу