Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3338/2014 ~ М-3956/2014 от 25.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующей судьи Кочеткова С.А.

При секретаре Хубиеве Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотова Е.В. к МУП «Жемчуг», Комитету городского хозяйства Администрации г. Ставрополя о признании решения об отказе в приватизации незаконным, признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, устранении препятствий к заключению договора о передаче жилья в собственность.

У С Т А Н О В И Л :

Истец Изотов Е.В. обратился в суд с иском к МУП «Жемчуг», Комитету городского хозяйства Администрации г. Ставрополя и просил признать отказ МУП «Жемчуг» г. Ставрополя № 271 от 12.11.2014 г. о передаче ему в собственность жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма (№ хх от 25.05.2014 г.), расположенного: г. Ставрополь, ул. Х, *, корпус хх кв. хх, незаконным; признать за ним право на приватизацию, жилого помещения по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, * корпус хх кв. хх; обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жемчуг» г. Ставрополя, не чинить препятствий в передаче ему в собственность в порядке приватизации, жилого помещения по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, *, корпус хх кв. хх, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ему 05.05.2000 года в качестве общежития на одного человека, как сотруднику «Ставропольский завод поршневых колец «Стапри». По постановлению Главы администрации г. Ставрополя от 13.07.2001 г. № 3683 дом № хх по ул. ХХ г. Ставрополя был передан в муниципальную собственность и принят на баланс МУП «Жилищник» от АООТ «Стапри». Между истцом и МУП «Жилищник», представляющий интересы собственника общежития, 01.01.2008 года был заключен договор найма жилого помещения № хх.

25.05.2014 г. между истцом и администрацией Октябрьского района г. Ставрополя, действующей от имени собственника жилого помещения, заключен договор социального найма жилого помещения № 20-14.

В настоящее время он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, вместе с ним проживает жена – И., и дети: сын –И., хх года рождения, дочь – И., хх года рождения, которые зарегистрированы по другому адресу.

Он систематически оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии. Правом на приватизацию жилья ранее не воспользовался.

С 05.05.2000 года по настоящее время он фактически выполняет обязанности нанимателя жилого помещения на условиях социального найма. К ответственности за нарушения правил пользования жилым помещением не привлекался. Утратившим либо прекратившим право пользования жилым помещением признан не был.

Желая воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, он обратился к ответчику МУП «Жемчуг».

Однако, письмо МУП «Жемчуг» г. Ставрополя № 271 от 12.11.2014 г., содержит указание на не предоставление им документов (решения, ордера на вселение, обменного ордера), подтверждающих распределение ему квартиры № хх, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, *, корпус хх, однако, из сообщения архивного отдела управления делопроизводства и архива администрации г. Ставрополя на запрос Главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 16.07.2014 г., усматривается, что в архиве отдела управления делопроизводства и архива администрации г. Ставрополя и Комитете городского хозяйства администрации г. Ставрополя, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление ему указанного жилого помещения.

Считает, что МУП «Жемчуг» нарушены его права на однократную приватизацию жилого помещения.

В судебное заседание истец Изотов Е.В. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Понкратова Н.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Жемчуг» в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, пояснив, что истец обратился с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако, ему был дан ответ, что среди представленных им документов отсутствует документ (решение, ордер на вселение), подтверждающий факт предоставления ему квартиры № х, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ХХ, *, корпус «х», а так же справка, о не использовании им право на приватизацию за период 1997- 2000 г.г.

Указанный ответ был дан на основании заключения Комитета городского хозяйства Администрации г. Ставрополя, который проводил правовую экспертизу представленных истцом документов.

До настоящего времени указанные сведения в МУП «Жемчуг» не представлены.

Представитель ответчика Комитета городского хозяйства Администрации г. Ставрополя и третьего лица Администрации г. Ставрополя в судебном заседании возражала об удовлетворении требований, по основаниям, изложенным представителем МУП «Жемчуг».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственной и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещении в собственность.

По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Письмом МУП «Жемчуг» г. Ставрополя № 271 от 12.11.2014 г. истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения, в связи с не предоставлением им документов (решения, ордера на вселение, обменного ордера), подтверждающих распределение ему квартиры № хх, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, * корпус хх, а так же в связи, с отсутствием справки о не использовании им право на приватизацию за период 1997- 2000 г.г.

Согласно сведений архивного отдела управления делопроизводства и архива администрации г. Ставрополя, в архиве отдела управления делопроизводства и архиве администрации г. Ставрополя и Комитете городского хозяйства администрации г. Ставрополя, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление истцу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, судом установлено, что истец в спорной квартире зарегистрирован с 05 мая 2000 г. и с указанного времени является ее нанимателем, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 16).

Из финансового лицевого счета № хх (л.д. 15), так же усматривается, что 01.01.2008 года между истцом и МУП «Жилищник», представляющий интересы собственника общежития, был заключен договор найма жилого помещения № хх (л.д. 15).

25.05.2014 г. между истцом и администрацией Октябрьского района г. Ставрополя, действующей от имени собственника жилого помещения, заключен договор социального найма жилого помещения № хх (л.д. 14).

Указанные договоры найма спорного жилого помещения, ни кем не спаривались, не отменялись, не изменялись.

Таким образом, судом установлено, что истец является нанимателем квартиры № хх дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя с мая 2000 года и отсутствие у него ордера на вселение или иного документа, дающего право на вселение в спорное помещение, не является основанием для отказа в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

Судом установлено, что истец оплачивает коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением, что подтверждается квитанциями и чеками (л.д. 33 - 47).

Судом установлено, что в указанном помещении вместе с истцом проживают: жена – И., и дети: сын – И., хх года рождения, дочь – И., хх года рождения, что подтверждается справкой (л.д. 17), которые в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

Согласно справок ГУП СК «БКИ СК» от 08.07.2014 г., Администрации муниципального образования Заринского сельсовета Левокумского района СК от 24.07.2014 г. истец собственником недвижимости не значится (л.д. 18,19).

Судом так же установлено, что истец в период с 01 сентября 1994 г. по 18 февраля 2000 г. был зарегистрирован и проживал по адресу: СК, г. благодарный, ул. Х, * и согласно справки Администрации г. Благодарный № 2778 от 11 декабря 2014 года, правом на бесплатную приватизацию не воспользовался.

Таким образом, судом установлено, что основания для передачи спорной квартиры в собственность истица в порядке приватизации, указанные в отказе МУП «Жемчуг» от 12 ноября 2014 г., отсутствуют.

Согласно сведений Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования – г. Ставрополь, то есть, относится к жилым помещениям, которые могут передаваться в порядке приватизации.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено Конституцией РФ в ст. 40, 35. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ, предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 14 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в абз. 3 указано, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом, бесспорно, установлено, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения по независящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права собственности на квартиру № хх дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя являются законными и обоснованными.

В силу требований ст. 17.28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Изотова Е.В. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ МУП «Жемчуг г. Ставрополя № 271 от 12.11.2014 г. о передаче Изотову Е.В. в собственность жилого помещения - квартиры № х дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя.

Признать за Изотовым Е.В. право на приватизацию, жилого помещения - квартиры № х дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жемчуг» г. Ставрополя, не чинить препятствий в передаче Изотову Е.В. в собственность в порядке приватизации, жилого помещения - квартиры № хх дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя.

Решение суда является основаниям для осуществления государственной регистрации возникновения права собственности на квартиру № хх дома № хх по ул. ХХ г. Ставрополя за Изотовым Е.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2014 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Кочеткова С.А.

Копия верна.

Судья Кочеткова С.А.