Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3808/2020 ~ М-3638/2020 от 19.11.2020

Дело № 2-3808/2020

УИД: 50RS0044-01-2020-005448-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Калмыковой Нине Ивановне и Калмыкову Андрею Алексеевичу о признании отсутствующим права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрации городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и Серпуховским муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес>. На основании данного Распоряжения за Серпуховским муниципальным районом была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 12.11.2016 была внесена запись <номер>. В октябре 2020 года в Администрацию обратилась Калмыкова Н.И., которая представила на вышеуказанную квартиру договор передачи квартиры в собственность граждан рег.<номер> от 10.01.1996, согласно которого данная квартира передана в общую в равных долях собственность Калмыкову А.А. и Калмыковой Н.И., которые имеют намерение зарегистрировать свои права в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество. Однако, произвести данные действия не могут, так как на данную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о зарегистрированных правах муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области». Таким образом, произошло «наложение прав» на указанную квартиру. Право Калмыковой Н.И. и Калмыкова А.А. возникло и было зарегистрировано до 1998 года, когда регистрация права собственности осуществлялась БТИ. Право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района регистрировалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Московской области, созданной с 01.01.1998 года. Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-03 «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст.1 Закона). В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного выше Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района. В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области.

Представитель истца Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчики Калмыкова Н.И. и Калмыков А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица ГУП МО МОБТИ Южный филиал Серпуховский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что предметом спора является квартира с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016г. №13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области в Серпуховским муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес> (л.д. 6-9).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.11.2020 года право собственности на квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием «Серпуховский муниципальный район Московская <адрес>» запись <номер> от 12.11.2016 года (л.д. 10-11).

В материалы дела представлен договор передачи квартиры в собственность граждан от 10.01.1996 года, заключенный между МП «Липицы» и Калмыковым А.А., Калмыковой Н.И., в соответствии с которым в собственность Калмыкова А.А. и Калмыковой Н.И. передана квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 13). Данный договор прошел регистрацию в МП «Бюро технической инвентаризации г. Серпухова» 13.02.1996.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 2 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьеconsultantplus://offline/ref=55E1CBBFDCD7F274AC5F50343C695FCCE68A9AFA9D4C509F276591883E6CBC3B713FC95BBFD997FBR7K4J 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего в период регистрации права муниципальной собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Согласно п. "г" § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

При рассмотрении дела судом установлено, что спорное недвижимое имущество передано в собственность ответчиков на основании договора передачи квартиры собственность граждан от 10.01.1996, договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Таким образом, право собственности Калмыкова А.А. и Калмыковой Н.И. на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов. Поселения, объединённые с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст.1 Закона). В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного выше Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района. В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области.

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, собственником данной квартиры являлись Калмыков А.А. и Калмыкова Н.И., право собственности которых было зарегистрировано в бюро технической инвентаризации в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Таким образом, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации на него права собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании отсутствующим права собственности Серпуховского муниципального района на квартиру, расположенную по <адрес>, в связи с чем, запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственностиАдминистрации Серпуховского района на указанную квартиру <номер> от 12.11.2016, произведенная на основании акта прима-передачи имущества, передаваемого в собственность Серпуховского муниципального района Московской <адрес>, распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348, подлежит исключению из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района Московской области на квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2021 года.