Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3413/2019 ~ М-2687/2019 от 30.05.2019

Дело № 2а-3413/2019

УИД 36RS0004-01-2019-003196-20

3.198 - Иные дела о защите нарушенных... -> прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года                                                                                                            г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Яковлева А.С.,

при секретаре                                                                 Русиной Е.А.,

с участием:

судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Воронежу                       Коровиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу Коровиной Ирины Владимировны к административному ответчику Баюта Денису Владимировичу об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательства по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав - исполнитель ОСП по ВАШ по г. Воронежу Коровина И.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным иском к Баюта Д.В. с требованием об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, а именно: до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере основного долга 57 300 руб., наложенных в порядке гл. 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения; 109 000 руб. исполнительского сбора.

Из административного иска усматривается, что на исполнении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по                          г. Воронежу Коровиной И.В. находятся материалы сводного исполнительного производства                     № 286375/17/36060-СД в отношении должника Баюта Д.В., который в установленный для добровольного исполнения срок не погасил задолженность по штрафам и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу Коровина И.В. обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд в силу ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Воронежу Коровина И.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ                   "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, в отношении должника Баюта Д.В. неоднократно выносились постановления по делам об административных правонарушениях Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. Идентификация владельца транспортного средства и адрес его регистрации происходит в автоматическом режиме по государственному регистрационному знаку транспортного средства.

В судебном заседании также установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по                          г. Воронежу Коровиной И.В. в отношении должника Баюта Д.В. имеется сводное исполнительное производство № 286375/17/36060-СД от 24.05.2019 г., в которое объединены исполнительные производства о взыскании административных штрафов, наложенных в порядке главы 12 КоАП РФ за нарушение правил дорожного движения.

Общая сумма задолженности по штрафам составила 57 300 руб.; по исполнительскому сбору - 109 000 руб.

Сведений о добровольном выполнении требований исполнительных документов должником в материалах не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ                                    "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом пункт 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Таким образом, само по себе истечение двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства при неисполненном исполнительном документе, не является нарушением со стороны судебного пристава - исполнителя.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

     При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с Письмом ФССП России от 29.12.2015 № 00011/15/104266-СВС                          "Об ограничении специального права" судебный пристав-исполнитель принимает решение о временном ограничении на пользование должником специальным правом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя только по имеющемуся у должника специальному праву и при соблюдении следующих условий:

находящийся на исполнении исполнительный документ является судебным актом либо выдан на основании судебного акта и содержит в себе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом;

сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам, входящим в состав сводного исполнительного производства) превышает 10 тыс. руб.;

в материалах исполнительного производства имеется информация об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (за исключением случаев объявления должника в розыск);

должник предупрежден в постановлении о возбуждении исполнительного производства о возможности установления в отношении него временных ограничений при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. По исполнительным производствам, которые возбуждены до 15.01.2016, судебные приставы-исполнители направляют должникам предупреждения согласно приложению N 1 к настоящему письму (не приводится) о возможности установления в отношении них временного ограничения на пользование специальным правом в случае уклонения от исполнения требований исполнительных документов.

Отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность применения в отношении должника временного ограничения на пользование должником специальным правом: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из полученных административным истцом сведений усматривается, что должник имеет водительское удостоверение (л.д. 203-206) и активно реализует право на управление транспортным средством.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в пределах своей компетенции в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принял все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительных документов в отношении должника Баюта Д.В. в рамках сводного исполнительного производства № 286375/17/36060-СД. При этом должник в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил, об обстоятельствах, исключающих возможность применения в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, не сообщил.

Таким образом, заявленные требования являются нормативно обоснованными, документально подтвержденными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством Баюта Денису Владимировичу, 09 июля 1987 года рождения, уроженцу г. Воронеж, гражданину РФ, зарегистрированному (проживающему) по адресу: г<адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству                    № 286375/17/36060-СД.

Направить копию решения о временном ограничении на пользование Баюта Денисом Владимировичем специальным правом в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности               (в рамках организованного взаимодействия), - ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                          А.С. Яковлев

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2019 года