Дело № 5-1-89/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Жуков 29 марта 2021 года
Судья Жуковского районного суда Калужской области Самохин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Белова О. АнатО.ча, <ДАТА> года рождения, уроженца <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л:
Белов О. АнатО.ч не выполнил требование правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
17 февраля 2021 года в 16 часов 15 минут Белов О.А. управлял автобусом ФИАТ ДУКАТО FST 613 государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> перевозил пассажиров по маршруту г. Обнинск – п. Роговское Московской области, то есть находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (медицинская маска, респиратор и т.д.) на 97 км. автодороги А130 Москва – Малоярославец – Рославль на территории Жуковского района Калужской области, то есть нарушил п.7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года №200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
В судебное заседание Белов О.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно протокола об административном правонарушении, Белов О.А. ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ и в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии со ст.80 Конституции РФ Президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.
Вышеуказанные Правила №417 предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года №200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 22.03.2021 N 159) с 09.00 17 марта 2020 года по 24.00 30 апреля 2021 года в границах Калужской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
Согласно п.7.10 вышеуказанного Постановления, гражданам при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в лифтах; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг - необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Вина Белова О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении КЖ №183 от 17.02.2021 года.
- объяснением Белова О.А. от 17.02.2021, согласно которого им не оспаривается факт совершения правонарушения;
- объяснением Лысцева А.А., инспектора ДПС 3 р. ОБ ДПС ГИБДД по Калужской области, согласно которого в его присутствии 17.02.2021 года был остановлен пассажирский автобус ФИАТ под управлением Белова О.А., который перевозил пассажиров не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.
- рапортом должностного лица от 17.02.2021 г.,
-фототаблицей с изображением Белова О.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания за рулем пассажирского автобуса, в салоне которого находятся пассажиры.
- фотокопией путевого листа автобуса серии №219 от 17.02.2021 года, выданного на имя Белова О.А.;
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечает требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Белова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания учитываю личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличие постоянного места работы и осуществление им на постоянной основе деятельности по перевозке пассажиров общественным транспортом, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
На основании изложенного, считаю обоснованным и справедливым назначить Белову О.А., наказание в виде административного штрафа, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Белова О. АнатО.ча, <ДАТА> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей (1000 рублей).
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге)
ИНН:4028040392 КПП:402801001
ОКТМО: 29701000 БИК: 012908002
Номер банковского счета: 40102810045370000030
Номер казначейского счета: 03100643000000013700
Отделение Калуга Банка России/УФК по Калужской области г. Калуга
Наименование платежа: Административный штраф.
КБК: 188 116 01201 01 0601 140
УИН 18880440210000001839
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Жуковский районный суд Калужской области (г.Жуков, ул. Советская, д.23).
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Ю. Самохин