Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1049/2019 ~ М-839/2019 от 11.07.2019

Дело № 2-1049/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2019года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Морозовой Е.И., с участием истца Тарасова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тарасова А.С. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности

у с т а н о в и л:

Тарасов А.С. обратилсяв суд к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: …..

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью … кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от … года, и жилой дом, общей площадью … кв.м.. … года администрацией г.о.г. Выкса истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до …. года. Оформить право собственности на жилой дом у истца нет возможности, поскольку не соблюдены отступы от границ смежных земельных участков. Претензий со стороны собственником смежных земельных участков не имеется.

Истец Тарасов А.А. в судебном заседании требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому с иском не согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица Тарасова Л.Н., Мухина Т.И. и Шиповалова Л.И. в судебное заседание не явились. От Шиповаловой Л.И. представлено заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено судом, в …. году истцом Тарасовым А.С. был построен одноэтажный жилой дом по адресу: …., на отведенном для этой цели земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В силу п.п. 5, 7, 9 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;… осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;… осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Установлено, что истцу Тарасову А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью … кв.м., расположенный по адресу: …, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу: принадлежит Тарасову А.С. на основании договора …. от …..

На основании указанного договора … истцом также был приобретен жилой одноэтажный деревянный рубленый дом, общей площадью … кв.м., в том числе жилой площадью … кв.м..

…. администрацией городского округа город Выкса выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу:

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям п. 26, абзаце № 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В границах указанного земельного участка истцом построен одноэтажный жилой дом, общей площадью … кв.м..

Согласно техническому паспорту, по состоянию на …., по адресу: …, расположен одноэтажный жилой дом, год завершения строительства – …, общая площадь жилого дома … кв.м., жилая площадь жилого … кв.м.. Общая площадь с учетом площади занимаемой перегородками … кв.м.

Согласно Уведомлению администрации городского округа город Выкса НО от …г. о приостановлении государственной регистрации, поскольку построенный объект индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что фактически жилой дом построен на расстоянии 1,0 м от границ смежного земельного участка.

Право собственности истца на земельный участок, на котором возведен спорный объект, подтвержден материалами дела.

В материалы дела истцом представлено заключение, подготовленное ИП Сергеевым А.К. по результатам обследования помещения по адресу: ….., согласно которому обмеры внутренних помещений дома соответствуют размерам, указанным в плане. Дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплутационных свойств, не обнаружено. Использованные строительные материалы соответствуют требованиям строительных норм и правил. При строительстве дома соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. Конструкции дома не несут угрозу жизни и здоровью жильцов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., …. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ …., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ …. ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░…...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░- ░░░░░░░ ░.░.