Решение по делу № 2-215/2018 (2-1891/2017;) от 01.11.2017

Дело № 2-215/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2018 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой В.П.

при секретаре Рыбиной Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДНП «Заостровье» к Харькиной Светлане Рудольфовне об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры

УСТАНОВИЛ:

ДНП «Заостровье» обратилось в суд с иском к Харькиной С.Р. об обязании заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП, указав в обоснование, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Лопухинское сельское поселение», * кадастровый номер **

06.03.2017г. общим собранием членов ДНП «Заостровье» было принято решение об утверждении формы и условий договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, являющимися членами ДНП и гражданами, не являющимися членами ДНП, в частности, была утверждена цена договора, которая составляет 2300 рублей в месяц за пользование участком общей площадью 1000 кв.м.

Харькина С.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Лопухинское сельское поселение», ЗАО «Лопухинка», *, кадастровый номер ** членом ДНП «Заостровье» не является, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом пользуется дорогами, инфраструктурой и другим имуществом общего пользования ДНП «Заостровье», плату за пользование объектами инфраструктуры не вносит более трех лет.

11.04.2017г. ответчику была направлена оферта и договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП, однако, со стороны ответчика в адрес ДНП протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о ее несогласии заключить договор на предложенных условиях, не направлялись.

В связи с изложенными доводами, истец просил обязать ответчика заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования на условиях, приведенных в редакции договора ДНП «Заостровье».

Представитель истца Бухмиллер А.Р., действующий по доверенности № 3 от 12.11.2017 года, выданной сроком на 3 года, а также председатель правления ДНП Соколова Надежда Александровна, в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Харькина С.Р. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, поручила представлять свои интересы Зинчук А.М.

Представитель ответчика Зинчук А.М., действующий по доверенности от 09.10.2017г., выданной сроком на пять лет, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав объяснения стороны истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Харькина С.Р. с 10.09.2015г. является собственником земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: Ленинградская область, *

Ответчик с момента приобретения ею названного земельного участка в члены ДНП «Заостровье» не вступала, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, что сторонами не оспаривалось.

ДНП «Заостровье» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.07.2008г. за основным государственным регистрационным номером **, председателем правления является Соколова Н.А.

ДНП «Заостровье» с 14.02.2014г. является собственником земельного участка с кадастровым номером **, площадью 3704 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, *

Довод ответчика о том, что принадлежащий ей земельный участок не находится в границах ДНП «Заостровье» опровергается представленным в материалы дела проектом организации и застройки территории ДНП «Заостровье», утвержденным в 2010 году.

Согласно генеральному плану, принадлежащий истцу земельный участок общей площадью 3704 кв.м. состоит из двух контуров, представляет собой дороги и проезды к участкам, расположенных в границах кадастрового квартала 47:14:0802001, в том числе, к участку ответчика.

Таким образом, ответчик пользуется дорогами и инфраструктурой, находящейся в собственности истца.

06.03.2017г. на общем собрании членов ДНП «Заостровье» было принято решение об утверждении формы и условий договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, являющимися членами ДНП и гражданами, не являющимися членами ДНП, а также утвержден размер платы за пользование объектами инфраструктуры в сумме 2300 рублей (за участок 1000 кв.м.).

12.04.2017г. истец направил в адрес ответчика предложение о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП, однако от ответчика ответа не поступило.

На момент рассмотрения настоящего спора договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «Заостровье» сторонами не заключен, возражений относительно его условий (разногласий к договору) ответчик не представила, плату за пользование объектами инфраструктуры не вносит.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что соглашение по всем условиям договора между сторонами достигнуто не было, их преддоговорный спор не разрешен.

Возникшие между участниками спора отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

При такой ситуации суд, учитывая положения статей 445 и 446 ГК РФ, приходит к выводу о том, что условия договора, по которым у сторон имеются разногласия, должны определяться в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 1 Закона № 66-ФЗ имуществом общего пользования садового товарищества признается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории такого некоммерческого объединения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т.д.).

На основании статьи 8 Закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу названной нормы закона размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для дачного партнерства, так и для граждан, ведущих в этом партнерстве дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Данная позиция изложена в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014г.

В силу статей 56 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Условия договора в редакции предложенной партнерством соответствуют требованиям Закона № 66-ФЗ, утверждены решением общего собрания членов ДНП «Заостровье» от 06.03.2017г., которое в установленном порядке незаконным не признано.

Довод ответчика о том, что решения собрания от 03 июня 2016 года, 06 и 13 марта 2017 года являются ничтожными, отклоняется судом в связи со следующим.

Основания ничтожности решения гражданско-правового сообщества установлены статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик квалифицирует вышеуказанные решения общего собрания в качестве ничтожных по критерию отсутствия кворума, указывая на отсутствие оснований членства в ДНП «Заостровье» у лиц, эти решения принявших.

Вместе с тем, суд полагает, что данное обстоятельство нельзя считать признаком ничтожности, поскольку оценка наличия кворума, т.е. количественного состава лиц, имеющих право на участие в собрании, и оценка правомерности принятия указанных лиц в состав членов (утраты членства) не тождественны.

Факты участия гражданина в гражданско-правовом сообществе или его прекращения по тем или иным обстоятельствам создают правовые последствия, как для самого гражданина, так и для иных лиц, поэтому установление таких фактов является предметом судебного контроля, осуществляемого в порядке искового производства, в связи с чем, констатация пороков, связанных с правовым статусом участников при отсутствии заявленных встречных требований, не может быть осуществлена в рамках настоящего спора.

Неучастие Харькиной С.Р. в членах ДНП «Заостровье» не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, размер которых утверждается на общем собрании членов партнерства.

Изложенное не препятствует контролю ответчика за качеством и полнотой услуг и работ, оказываемых (выполняемых) истцом, в рамках потребительских правоотношений.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона, в связи с чем, исковые требования ДНП «Заостровье» о понуждении ответчика к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Харькину Светлану Рудольфовну заключить с ДНП «Заостровье» договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «Заостровье» на условиях, утвержденных решением общего собрания членов ДНП «Заостровье» от 6.03.2017 года с изменениями, внесенными решением общего собрания от 13 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Романова В.П.

Решение суда в окончательной форме постановлено 21 марта 2018 года.

Судья подпись Романова В.П.