№ ***
№ ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,
при секретаре Козыревой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Беловой Ю.Н. к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обязании зачесть в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Белова Ю.Н. обратилась в суд к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском, с учетом уточнения просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области зачесть в страховой и общий трудовой стаж Беловой Ю.Н. период работы с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в «Обществе с ограниченной ответственностью «Заря».
Произвести с 31.05.2018 года перерасчет назначенной Беловой Ю.Н. страховой пенсии по старости за период работы в «Обществе с ограниченной ответственностью «Заря» с 01.06.1992г. по 31.12.1995г.
Сославшись на то, что 19.09.2022г. Белова Ю.Н. обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением об зачете трудового стажа за период работы в ООО «Заря» с 01.06.1992г. по. 31.12.1995г..
В ходе рассмотрения документов установлено, что записи в трудовой книжке внесены с нарушениями. Запись № *** от 01.06.1992 года, внесенная ООО «Заря», содержит следующие недостатки: наименование организации «общество Заря», которое указано при приеме на работу, не соответствует наименованию организации «Общество с ограниченной ответственностью «Заря», которой заверена запись об увольнении.
Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие «Общество с ограниченной ответственностью «Заря» ликвидировано. При обращении в архивный отдел ПФРФ выдана справка, в которой указано, что документы по данной организации на хранение в архивные органы не поступили.
Факт работы подтверждается записью в трудовой книжке. Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии.
Истец Белова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ее интересы представляет ФИО3
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении пенсионного фонда, а также в письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № *** в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии со ст. 36 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № *** утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.1 ст. 11 Закон № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № ***, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, выполняемой им работе, переводах на другую работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о вознаграждениях за успехи в работе.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, в выписке из индивидуального лицевого счета проставляется код льготы.
При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ.
Судом установлено, что 29.05.2018г. Белова Ю.Н. обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением от 07.06.2018г. истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы: с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в Обществе «Заря».
Трудовая деятельность Беловой Ю.Н. в указанные периоды подтверждается дубликатом трудовой книжки № *** от 08.06.1987г. Запись № *** свидетельствует о работе в Обществе «Заря» с 01.06.1992г. (Пр. № *** от 03.06.92г.) по 31.12.1995г. (Пр. № *** от 31.12.95г.).
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Беловой Ю.Н. 15.12.1997г.
В разделе «Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» имеются сведения о периоде рабы Беловой Ю.Н. с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в Обществе «Заря», которые представлены страхователем ООО ТАМЕРЛАН (регистрационный номер в ПФР № ***).
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Вины истца Беловой Ю.Н. в неподтверждении спорных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, равно как и в непредоставлении за период с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Заря» таковых сведений в целом, не имеется и соответственно данное обстоятельство не может повлечь нарушение ее права. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя и вины истца в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № ***, также не усматривается.
Таким образом, спорный стаж подтвержден помимо записей в трудовой книжке и сведениями представленными страхователем ООО ТАМЕРЛАН, уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, и сведенья об их отсутствии не является основанием для не включения в стаж вышеуказанного периода работы.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным засчитать беловой Ю.Н. период работы с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Заря».
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При установленных обстоятельствах и учитывая, что за назначением пенсии истец обратился с 31.05.2018г., суд полагает необходимым обязать Государственное учреждение - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области
произвести перерасчет с 31.05.2018г. назначенной Беловой Ю.Н. страховой пенсии по старости за период работы в Обществе с ограниченной ответственности «Заря» с 01.06.1992г. по 31.12.1995г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Беловой Ю.Н. к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обязании зачесть в стаж периодов работы и перерасчете пенсии, - удовлетворить.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП № ***, ОГРН № ***) включить в страховой и общий трудовой стаж Беловой Ю.Н. (<дата> года рождения, уроженка <адрес>, паспорт № *** выдан 28.06.2008г. Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>) период работы с 01.06.1992г. по 31.12.1995г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Заря».
Произвести перерасчет с 31.05.2018г. назначенной Беловой Ю.Н. страховой пенсии по старости за период работы в Обществе с ограниченной ответственности «Заря» с 01.06.1992г. по 31.12.1995г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья: Уварова Л.Г.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья: Уварова Л.Г.