Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5208/2012 ~ М-4045/2012 от 20.04.2012

Дело № 2 – 5208/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 17 » мая 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова А.А. к ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Соколов А.А.обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет и 3 месяца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект» не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Считает данный отказ незаконным, и просит признать решение ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий, и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Соколов А.А. требования уточнил. Просил признать решение ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий, и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба участка ЭМЗ СПМК-4 Арендного треста «Вологдамонтажпроект», и его должностные обязанности входило: организация работы по изготовлению, монтажу и пуску – наладке электрических подстанций. Работы начинались в цеху, затем осуществлялся вывоз готового изделия на объект, его монтаж и установка. Объекты находились по всей <адрес>, в том числе Н.Г. мясокомбинат в <адрес> – <адрес> – школа, в Вологде на <адрес> в районе домов <адрес> постоянно находился в командировках. Были и иные объекты. Работал и на иных объектах. Чтобы в здании был свет, необходимо установить оборудование, провести кабели, усилители, щиты. Процесс работы начинался в цехе изготовления водо – распределительных устройств (ВРУ), затем изготавливались камеры КСО, щиты освещения и распределения. На объекте обычно работало 30-40 человек. Он осуществлял контроль за процессом изготовления монтажа, установки и сдачи в эксплуатацию электрических подстанций. Работал полный рабочий день полную рабочую неделю. Должностная инструкция у прораба была, но в организации был бардак, и ничего не сохранилось. В настоящее время СПМК – 4 не существует.

Представитель ответчика ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в трудовой книжке истца указано, и следует из архивной справки ЭМЗ что он работал в должности прораба в цеху, а не на объекте. Данная должность не входит в список должностей, работа на которых даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Свидетель М. суду показал, что истца знает по совместной работе № с 1992 по 1993 год. Истец работал в данной организации прорабом, а он электросварщиком. Соколов А.А., как прораб руководил работой: давал задания, вывозил на объекты, составлял чертежи, организовывал технику. Бывало и сам принимал участие в производстве работ. Цех по ремонту оборудования находился на территории предприятия, там слесари занимались ремонтом оборудования. Он также был закреплён за данным цехом, но работал на объектах. Прораб работал как в цеху так и на объектах (подстанциях) в том числе в <адрес>, также ездили в <адрес>. Занимались и монтажными работами, отключением, подключением электричества, установкой сварочного оборудования. Истец занимался одновременно и руководством за работами и непосредственным их выполнением.

Свидетель П. суду показал, что с 1993 года работал в №Вологдамонтажпроект». Указанная организация занималась монтажными и наладочными работами. Работали на объектах в <адрес>, на объекте трансформаторной подстанции в <адрес>. В Вологде занимались монтажём металлоконструкций, остановочных комплексов, рекламных щитов (конструкций). Истец работал прорабом в мастерской электро – монтажных заготовок, затем мастерская была преобразована в цех. В должностные обязанности истца входило: организация и производство работ. Работал непосредственно с коллективом, заказчиками, организовывал работы с ген. подрядчиком непосредственно на объекте.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет и 3 месяца по Списку № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специального стажа не имеется. Период работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект» не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено p.XXVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд полагает указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; ко<адрес> - 24441 - производители работ.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разделом XXVII Списка № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день в определенных Списком производств и работах. Должность производителя работ Списком № предусмотрена (позиции №).

Занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с п.1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Как установлено в судебном заседании истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект», занятого на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Факт работы истца в спорный период должности прораба подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой ГУ ВО «Объединённый междуведомственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (копия на л/<адрес>), а также пояснениями истца и показаниями свидетелей, из которых следует, что в должностные обязанности истца входило: электромонтаж на строительстве объектов культуры, жилых зданий, школ, промышленных зданий. Работал непосредственно на стройке, где выполнялись электромонтажные работы. Давал бригадам задания, обеспечивал техникой, материалом и инструментом, комплектующими изделиями, организовывал доставку рабочих на объект, обеспечивал их жильём. На объекте занимался согласованием проектов и чертежей плана с заказчиками и ген. подрядчиками. По окончании работ осуществлял сдачу объекта. На объекте работал ежедневно, поскольку это была обязанность прораба. Выполнял работы на электрических подстанциях, копал траншеи, работал с чертежами, устанавливал заземление. Контролировал и проверял работы по сварке по контурам и стержням, сварке контура по заданию, заземление всех металлических конструкций, установка высоковольтных трансформаторов, камер КСО.

На основании изложенного, принимая во внимание, что работа истца была непосредственно связана со строительными работами на участках и объектах строительного участка, и относится к Списку № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов», учитывая, что истец в спорный период работал в режиме полной рабочей недели, а работы выполняемые им относятся к списку № по коду №, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что истец работал в спорный период времени в должности прораба, и его работа была связана со строительством зданий, сооружений и других объектов.

Включение в специальный стаж истца спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка ЭМЗ СПМК-4 Арендного треста «Вологдамонтажпроект» даёт ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его с уменьшением возраста специальный стаж составит более 6 лет и 3 месяцев.

При таких обстоятельствах по делу, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Соколова А.А. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде включить в специальный стаж Соколова А.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба участка № Арендного треста «Вологдамонтажпроект» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2012 года.