Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1446/2020 ~ М-1068/2020 от 08.05.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2020 г. <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.О.А..,

при секретаре К.Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к П.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к П.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1455,07 руб., за 2016 г. в сумме 2053 руб., пени за 2015-2016г.г. в сумме 84 руб. 93 коп. Требования мотивированы тем, что П.С.А. состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законном установленные налоги. По сведению, поступившим в налоговую инспекцию из регистрирующих органов, налогоплательщик является собственником имущества, указанного в учетных данных. Налоговым органом в отношении П.С.А. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме 2053 руб. и пени 45 руб. 17 коп. Налоговым органом в отношении П.С.А. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме 2053 руб. и пени 45 руб. 17 коп. До настоящего времени в добровольном порядке сумма задолженности не уплачена. Со ссылкой на ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса РФ просит взыскать с П.С.А. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1455,07 руб., за 2016 г. в сумме 2053 руб., пени за 2015-2016г.г. в сумме 84 руб. 93 коп..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело и ходатайство о восстановлении срока рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик П.С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. В ходе судебного разбирательства П.С.А. пояснял, что задолженность за указанные периоды с него взыскана судебным приставом – исполнителем по судебного приказу. Так же просит применить срок исковой давности.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как указано в ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Установлено, что П.С.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником: транспортного средства ВАЗ21011, регистрационный номер №; транспортного средства ЗАЗ968М, регистрационный номер №.

Указанные транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.

У административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление об оплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога 2053 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление об оплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога 2053 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления его по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом в силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога в установленный в уведомлении № срок (до ДД.ММ.ГГГГ), административный истец направил налогоплательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере: налог – 2053 руб., пени – 45 руб. 17 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчику было направлено по почте, что следует из реестра заказной корреспонденции.

административным ответчиком транспортного налога в установленный в уведомлении № срок (до ДД.ММ.ГГГГ), административный истец направил налогоплательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере: налог – 2053 руб., пени – 39 руб. 76 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчику было направлено по почте, что следует из реестра заказной корреспонденции.

В связи с тем, что налог в установленные сроки, уплачен не был, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

МИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с П.С.А. задолженности по налогам и сборам за 2015г. – 2053 руб., за 2016г. – 2053 руб., пени за 2015-2016г.г. – 84 руб. 93 коп. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ был отменен по заявлению П.С.А.

Согласно ответа ОСП <адрес> УФСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4 190,93 руб. с П.С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на пенсию должника. На депозитный счет отдела поступили денежные средства в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Учитывая, что с П.С.А. недоимка по транспортному налогу за транспортные средства: транспортного средства ВАЗ21011, регистрационный номер №; транспортного средства № регистрационный номер №, налог на имущество за 2015г. – 2053 руб., за 2016г. – 2053 руб., пени за 2015-2016г.г. – 84 руб. 93 коп. ДД.ММ.ГГГГ, взыскана судебным приставом - исполнителем в полном объеме, доказательств не перечисления этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства стороной административного истца суду не представлено, суд считает, что административные исковые требования к административному ответчику П.С.А. о взыскании транспортного налога за указанные транспортные средства и пени, не подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока давности.

Согласно абз. 1 пунктом 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

В требовании инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. П.С.А. был установлен срок для уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 2053 рублей, пени 45,17 рублей - до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в установленный срок ответчиком выполнено не было.

В требовании инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. П.С.А. был установлен срок для уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 2053 рублей, пени 39,17 рублей - до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в установленный срок ответчиком выполнено не было.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.

Инспекция же только ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к мировому судье судебного участка № Волжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с П.С.А. вышеуказанного транспортного налога и пени в общей сумме 4190,93 рублей, т.е. за пределами установленного срока. Доказательств уважительности пропуска срока обращения к мировому судье о выдаче судебного приказа истцом не представлено. Ходатайства о восстановлении данного срока истцом не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района <адрес> по данному заявлению вынесен судебный приказ о взыскании с П.С.А. недоимки по транспортному налогу и пени в указанном размере. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мировым судьей отменён на основании заявления П.С.А.

В абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском МИФНС России № по <адрес> обратилась в Волжский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. т.е. в установленный законом срок.

Между тем, из положений статьи 48 НК РФ следует, что в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 3 этой статьи, в связи с чем, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска. Нарушение процессуального срока, установленного статьей 48 НК РФ, влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> к П.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> к П.С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.

Судья /подпись/ С.О.А.