№ 2-1362/14
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
02 июня 2014 года г.Астрахань
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Омаровой И.В.,
при секретаре Досалиевой Р.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани к Еремян С.Р. о взыскании штрафа,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани обратилось в суд с иском о взыскании штрафа, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Еремян С.Р. <дата> утратил статус предпринимателя и прекратил свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения. Однако в нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» Еремян С.Р. своевременно, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, не представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фонды обязательного медицинского страхования. В связи с чем, <дата> составлен акт камеральной проверки. Указывают, что размер штрафа за непредставление в установленный срок расчета по страховым взносам, в данном случае за <дата> года, не может быть менее <данные изъяты> руб. Итоговая сумма штрафа за <дата> <дата> года, составила <данные изъяты> рублей. Ответчику были направлены требования об уплате штрафа в добровольном порядке, однако до настоящего времени указанное требование страхователем не исполнено. Просит взыскать с Тычкина А.В. штраф за непредставление в УПФР в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <дата> года в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание представитель истца УПФР в Советском районе г. Астрахани не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором поддерживают исковые требования в полном объеме и просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Ответчик Еремян С.Р. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался неоднократно надлежащим образом по последнему известному месту жительства, однако конверты возвращены в суд, ввиду истечения срока хранения.
В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Ответчик Еремян С.Р. извещался судом о слушании дела по указанному в иске адресу, являющегося местом его регистрации и местом проживания, иные сведения о фактическом месте жительства ответчика материалы настоящего дела не содержат, ответчик таких сведений также не предоставил, корреспонденцией, приходящей по месту своей регистрации, не интересовался, в связи с чем, судебных извещений не получал, и является извещенным в силу положений ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Неполучение ответчиком направленной в его адрес корреспонденции является основанием для разрешения спора по существу в отсутствие ответчика.
В силу ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии с ч.ч.1, 9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч.1 ст.46 названного Федерального закона, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, ответчик Еремян С.Р. являлся индивидуальным предпринимателем с <дата> и прекратил свою деятельность <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (пункт 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ).
<дата> Еремян С.Р. представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за <дата> года.
В результате установления факта нарушения плательщиком установленного законом срока предоставления расчета, <дата> УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Астрахани составлены акты камеральной проверки <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> <номер>, <номер>, <номер>.
<дата> начальником УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Астрахани вынесены решения <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> о привлечении Еремян С.Р. к ответственности по п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа <данные изъяты> рублей, за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.
<дата> ответчику направлены требования <номер> <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> об уплате штрафов в размере <данные изъяты> рублей за нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Из материалов дела следует, что решениями УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Астрахани, Еремян С.Р. привлечен к ответственности по ч.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2012 года.
Частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ установлено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, процедура государственной регистрации, а также процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Однако в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено возражений относительно заявленных требований, проигнорировано право на защиту, не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии смягчающих вину обстоятельств.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с Еремян С.Р. в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штрафа в размере <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за <дата> <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за <дата> года, <данные изъяты> рублей – за 4 <дата> года, а всего <данные изъяты> рублей, исходя из того, что установлен факт непредставления ответчиком в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, так как после вступления в законную силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на Еремян С.Р., зарегистрированного в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, лежала обязанность по предоставлению в пенсионный орган расчетов страховых взносов в порядке и сроки, предусмотренные статьей 15 данного Федерального закона.
При таких обстоятельствах, исковые требования следует признать обоснованными и удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению <номер> от <дата> истцом уплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты> руб., подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Еремян С.Р. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Астрахани штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <дата> года в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик не присутствующий в судебном заедании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись Омарова И.В.