Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-754/2020 ~ М-682/2020 от 26.10.2020

Дело №2-754/2020

Решение

Именем Российской Федерации

посёлок Демянск    17 ноября 2020 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – памятник, площадью застройки 50,3 кв.м с кадастровым номером 53:05:0041001:337 по адресу: Новгородская область Демянский район Жирковское сельское поселение д. Костьково.

В обоснование заявленных требований указано, что объект недвижимого имущества – сооружение – памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков» по указанному адресу 15 октября 2019 года был принят на учет как бесхозяйное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области, о чем имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 15 октября 2019 года и 01 октября 2020 года. Объект недвижимости не является федеральной, областной, муниципальной собственностью, право на объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, заявление поддерживает, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения заявления в отсутствие представителя Администрации.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по вызову не явился, представил отзыв на заявление, в котором указал, что памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших 1941-1943 г.г. в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков» в д. Костьково Демянского района принят на государственную охрану в соответствии с Решением облисполкома от 27 февраля 1978 года №79. На данный объект оформлено охранное обязательство №148-И от 15 сентября 2016 года. Братская могила зарегистрирована в реестре за номером 531510383630005. Заявление Администрации поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - Межрегионального Управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Министерства инвестиционной политики Новгородской области, Администрации Демянского муниципального района, Федерального БТИ АО «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ также является основанием для рассмотрения заявления в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Частью 1 статьи 292 ГПК РФ предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1); бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Как установлено судом, согласно уведомлению Управления Росреестра по Новгородской области от 15 октября 2019 года, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 октября 2019 года памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г.в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков» с кадастровым номером 53:05:00041001:337 по адресу: Новгородская область Демянский район Жирковского сельское поселение д. Костьково принят Управлением Росреестра по Новгородской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Собственник данного объекта недвижимости не установлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются также выпиской из ЕГРП от 01 октября 2020 года, из которой также следует, что памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. в боях за освобождение от немецко-фашистских захватчиков», является выявленным объектом культурного наследия, представляющего собой историко-культурную ценность.

Согласно информации МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях от 29 мая 2019 года сведения в реестре федерального имущества в отношении воинского захоронения «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков» отсутствуют.

Указанный объект не числится в реестре имущества Новгородской области, Демянского муниципального района, Администрации Жирковского сельского поселения, что подтверждается сведениями, представленными Министерством инвестиционной политики Новгородской области от 23 мая 2019 года, Демянского муниципального района от 31 мая 2019 года, Администрации Жирковского сельского поселения от 31 мая 2019 года.

Как следует из информации, представленной Инспекцией государственной охраны культурного наследия Новгородской области от 24 мая 2019 года объект культурного наследия регионального значения «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков» по адресу: Новгородская область Демянский район д. Костьково зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на основании Приказа Министерства культуры РФ от 29 декабря 2015 года №300978-р, регистрационный номер 531510383630005.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 24 мая 2019 года объект недвижимого имущества – сооружение Воинское захоронение – не состоит на техническом учете, инвентаризация данного объекта не проводилась.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом – п.1 ст. 48 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2002 года « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Ответственность за содержание мест захоронения, оборудование и оформление могил и кладбищ при защите Отечества возложена на органы местного самоуправления. Воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Российской Федерации их учет ведется органами местного управления (ст.4, ст. 5 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года «4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

Учитывая, что объект недвижимости – памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков», с кадастровым номером 53:05:0041001:337, площадью застройки 50,3 кв.м по адресу: Новгородская область Демянский район Жирковское сельское поселение д. Костьково не имеет собственника, заявитель вступил во владение недвижимым имуществом, истек год со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных статьей 225 ГК РФ, для признания за Администрацией Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Администрацией Жирковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – памятник «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в 1941-1943 г.г. в боях за освобождение Демянского района от немецко-фашистских захватчиков», с кадастровым номером 53:05:0041001:337, площадью застройки 50,3 кв.м по адресу: Новгородская область Демянский район Жирковское сельское поселение д. Костьково.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина