Дело №5-4/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Иваново «26» января 2017 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново – Савина Е.М.,
при секретаре – Головановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Афанасьева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №33/162298 от 16 октября 2016 года Афанасьев А.И. 16 октября 2016 года в 16 часов 50 минут, находясь в г.Владимир на стадионе «Торпедо-Владимир» при проведении футбольного матча «Торпедо – Владимир» - «Текстильщик – Иваново» нарушил пп. «г», «ж» п.5 раздела II Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», а именно оскорблял других лиц, совершал действия, порочащие честь и достоинство человека, выражался грубой нецензурной бранью, также перелез через ограждение и выбежал на футбольное поле (г.Владимир, ул. Дворянская, д.16-а), чем нарушил ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
Афанасьев А.И., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.31 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Подпунктами «г», «ж» п.5 раздела II Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
- оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии;
- проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
В соответствии с п.1.4 ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Афанасьева А.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- объяснением Афанасьева А.И., из которого следует, что 16 октября 2016 года около 13 часов 30 минут он приехал в г.Владимир на стадион «Торпедо» на футбольный матч между командами «Торпедо – Текстильщик». Купив билет, он сел на трибуну в секторе болельщиков ФК «Текстильщик». Во время проведения футбольного матча он выбежал на футбольное поле, размахивал руками, побежал в сторону сектора болельщиков ФК «Торпедо». На поле произошла потасовка с фанатами ФК «Торпедо», после чего его задержали сотрудники полиции.
- сообщением №21680а от 16 октября 2016 года, зарегистрированным в ОП №1 УМВД России по г.Владимир о том, что на стадионе «Торпедо» произошла массовая драка;
- результатами заседания КДК РФС от 19 октября 2016 года о наложении штрафов на ФК «Торпедо» и ФК «Текстильщик» за беспорядки на стадионе, сопровождающиеся драками во время проведения футбольного матча Первенства России по футболу 2016-2017 гг. среди команд футбольных клубов ПФЛ;
- объяснениями К.Л.В., Г.Н.В., согласно которым 16 октября 2016 года они приехали в г.Владимир на футбольный матч «Торпедо – Текстильщик», находились на секторе с болельщиками ФК «Текстильщик». Во время перерыва к их трибуне подбежал неизвестный молодой человек – болельщик команды «Торпедо», сорвал баннер и побежал с ним в сторону трибуны ФК «Торпедо». Увидев это, они выбежал на поле, чтобы задержать данного молодого человека, но были задержаны сотрудниками полиции.
- объяснениями К.А.М., Д.А.С. – сотрудников УМВД России по г.Владимиру, из которых следует, что в перерыве между первым и вторым таймом футбольного матча между ФК «Торпедо» и ФК «Текстильщик» болельщики обеих команд с криком выбежали на середину поля, преодолев ограждение, при этом они кричали кричалки и выражались нецензурной бранью в адрес болельщиков команды противника. Несколько человек было задержано.
- объяснениями Н.Г.В., К,Р.А., Ф.В.Д. об обстоятельствах массовой драки на футбольном поле стадиона «Торпедо» между болельщиками, которые громко кричали, выражались нецензурной бранью, наносили друг другу удары.
- объяснениями З.М.Г., К.А.Р., Ф.А.А., Х.А.П., М.И.В., Л.Н.Б. – сотрудников УМВД России по г.Владимиру об обстоятельствах задержания Афанасьева А.И. во время массовой драки на стадионе «Торпедо» и доставления его в отдел полиции.
- видеозаписью, подтверждающей изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленной вину Афанасьева А.И. в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ.
Вместе с тем, относительно нарушения требований пп. «г» п.5 раздела II Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», указанного в протоколе об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует, из протокола об административном правонарушении Афанасьев А.И. 16 октября 2016 года в 16 часов 50 минут, находясь в г.Владимир на стадионе «Торпедо-Владимир» при проведении футбольного матча «Торпедо – Владимир» - «Текстильщик – Иваново» оскорблял других лиц, совершал действия, порочащие честь и достоинство человека, выражался грубой нецензурной бранью.
Вместе с тем, тот факт, что Афанасьев А.И. оскорблял других лиц, выражался грубой нецензурной бранью, материалами административного дела не подтвержден, доказательств совершения Афанасьевым А.В. указанных действий не представлено. В связи с чем, из протокола об административном правонарушении подлежит исключению указание о том, что Афанасьев А.И. «оскорблял других лиц, выражался грубой нецензурной бранью».
Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что Афанасьев А.И. совершил действия, порочащие честь и достоинство человека, что выразилось в участии в массовой драке, на территории проведения официального спортивного мероприятия, при скоплении большого количества граждан, присутствующих на стадионе. А также, установленным является факт того, что Афанасьев А.В. перелез через ограждение и выбежал на футбольное поле стадиона «Торпедо» г.Владимир, вопреки установленному пп. «ж» п.5 Правил запрету проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию к нему прилегающую.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ был составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ, в присутствии Афанасьева А.И. Права и обязанности, предусмотренные законом ему при составлении указанного протокола были разъяснены, о чем сделана запись в протоколе, что также согласуется с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Кроме того, Афанасьев А.И. данный протокол подписал, был с ним ознакомлен, копию протокола получил лично.
Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, с учетом определения судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 28 октября 2016 года о направлении дела для рассмотрения по месту жительства Афанасьева А.И. и поступления его во Фрунзенский районный суд г.Иваново 09 января 2017 года, к настоящему моменту не истекли.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную нравственность.
Афанасьев А.В. совершил правонарушение впервые, в момент составления протокола об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признал, что суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Афанасьеву А.И. наказания в виде административного штрафа.
Дополнительное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения считаю возможным не назначать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Афанасьева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Владимирской области (УМВД России по г.Владимиру)
ИНН 3302004871
КПП 332801001
ОКТМО 17701000
Расчетный счет 40101810800000010002 в отделении Владимир
БИК 041708001
КБК 18811690040046000140
УИН 18880033164401622987
Наименование платежа: административный штраф
Разъяснить Афанасьеву А.И., что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.М. Савина