Решение по делу № 2-1850/2016 ~ М-1844/2016 от 08.09.2016

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2016 г. г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Лялиной В.А.,

c участием представителя истцов Васильевой О.Л.,

представителя третьего лица Киямова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горлова А.Н., Горловой Н.Н, Зоткиной О.А в интересах несовершеннолетней Сычевой А.А. к ТУ ФАУГИ по Московской области об исключении квартиры из числа служебных и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Горлов А.Н., Горлова Н.Н., Зоткина О.А. в интересах несовершеннолетней Сычевой А.А., уточнив требования, просят суд признать за ними право собственности на <адрес> 83,5 м² в д.5 по <адрес> в г.Жуковский Московской области в порядке приватизации, исключив спорное жилое помещение из числа служебных.

В судебном заседании представитель истцов Васильева О.Л. заявленные требования поддержала и пояснила, что в 1983 г. Горлов А.Н. с женой Горловой Н.Н. был вселен работодателем «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» в комнату площадью 21 м² в трехкомнатной служебной квартире №<адрес> в г.Жуковский. В 1992 г. Горлову А.Н., у которого к этому времени родилось двое детей, на семью из 4-х человек были предоставлены еще две комнаты площадью 20,6 м² и 14,3 м² в вышеуказанной квартире. В 2007 г. дом №№ по <адрес>, в котором находится занимаемое истцами жилое помещение, был передан муниципальную собственность, однако квартира истцов осталась в федеральной собственности в статусе служебной. Горлов А.Н. проработал в «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» более 10 лет, после прекращения трудовых отношений продолжает проживать с семьей в спорной квартире как наниматель, и, согласно действовавшему до 01.03.2005 г. жилищному законодательству, его семья не может быть выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения. Однако ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского», в хозяйственном ведении которого находится спорная квартира, отказал истцам в исключении квартиры из числа служебных и приватизации занимаемого жилого помещения, ссылаясь на отсутствие соответствующих полномочий. Истцы обратились по данному вопросу в ТУ ФАУГИ по Московской области, но ответа на свое заявление не получили. Представитель истцов считают, что фактический отказ в исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных и передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации нарушает их права.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.115); о причинах неявки суду не сообщил; документ, подтверждающий уважительность неявки, не представил; о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем на основании ст.233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» Киямов О.А. оставил решение на усмотрение суда и пояснил, что в спорную квартиру Горлов А.Н. с семьей вселился на основании ордеров №№ ДД.ММ.ГГГГ г. на комнату 21,0 м², №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на комнату 20,5 м² и №№ – на комнату 14,3 м². Занимаемая истцами квартира имеет статус служебной, относится к федеральной собственности и находится в хозяйственном ведении ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского». Горлов А.Н. обращался к ним с заявлением о приватизации квартиры, но данный вопрос ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» решить не может, поскольку это может сделать только собственник, в данном случае ТУ ФАУГИ по Московской области. Так как квартира имеет статус служебной, она не может быть приватизирована без изменения её статуса. С целью оказать поддержку Горлову А.Н., проработавшему в ЦАГИ длительное время, ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» обращалось в ТУ ФАУГИ по Московской области, в Минпромторг России с просьбой исключить спорную квартиру из числа служебных и разрешить её приватизацию, но положительного решения данные обращения не получили.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец Горлов А.Н. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: г.Жуковский Московской области, ул.<адрес> (л.д.13), на его имя открыт лицевой счет (л.д.14).

Как следует из технического и кадастрового паспортов, квартира №№ имеет общую площадь 83,5 м², состоит из трех жилых комнат площадью 21,5 м², 20,5 м², 14,3 м² и мест общего пользования (л.д.19-22, 143-144).

Вместе с Горловым А.Н. в спорной квартире постоянно зарегистрированы (л.д.13) и проживают: его жена Горлова Н.Н., дочери Зоткина (девичья фамилия Горлова) О.А. (л.д.8-11), Володина (девичья фамилия Горлова) И.А. (л.д.6, 7) и дочь Зоткиной О.А. несовершеннолетняя Сычева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д.12).

Занимаемая семьей Горловых в настоящее время трехкомнатная квартира общей площадью 83,5 м² по вышеуказанному адресу имеет статус служебной на основании решения исполкома Жуковского СНД от 10.01.1973 г. №20/1 (л.д.70).

Спорная квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями с «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» поэтапно: вначале по ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ.1973 г. Горлов А.Н. с женой Горловой Н.Н. вселились в комнату площадью 21,0 м² (л.д.16), затем на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. семья заняла комнату 20,5 м² (л.д.17) и по ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. – в комнату площадью 14,3 м² (л.д.18).

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ТУ ФАУГИ) по Московской области от 07.11.2007 г. №№ в собственность муниципального образования г.о.Жуковский был передан жилой фонд ФГУП «ЦАГИ им.Н.Г. Жуковского», включая дом №5 <адрес> в г.Жуковский, за исключением приватизированных и служебных квартир (л.д.118-138).

Служебная квартира №<адрес> в г.Жуковский осталась в федеральной собственности и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» (л.д.69).

В связи с обращениями Горлова А.Н. (л.д.33-36), ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» направило письма в ТУ ФАУГИ по Московской области, в Минпромторг России, однако поставленный в письмах вопрос о снятии со спорной квартиры статуса служебной так и не получил разрешения, хотя из ответа Минпромторга России следует, что они не возражают против исключения квартиры из числа служебных с последующей её приватизацией (л.д..37-40).

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации; жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондам.

В силу ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В период предоставления Горлову А.Н. служебной жилой площади и проживания в спорной квартире действовали положения ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет

Как усматривается из трудовой книжки Горлова А.Н. и справки ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского», истец проработал у ответчика на разных должностях с 1983 по 2006 гг., т.е. более 10 лет (л.д.41, 51-59), соответственно, Горлов А.Н. и члены его семьи не могут быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Вопрос о выселении истцов со времени прекращения трудовых отношений между Горловым А.Н. и ФГУП «ЦАГИ им.Н.Е. Жуковского» с 2006 г. не ставился.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска об исключения спорной квартиры из числа служебных и признания за Горловым А.А., Горловой Н.Н. и несовершеннолетней Сычевой А.А. права общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес>Жуковский по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

При вынесении решения суд также учитывает, что право на спорную квартиру ни за кем из граждан не зарегистрировано (л.д.15), истцы ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали (л.д.28-30), а также, что проживающие в квартире Володина (Горлова) И.А. и Зоткина (Горлова) О.А. от участия в приватизации квартиры отказались и дали согласие на её приватизацию остальными членами семьи (л.д.31).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Горлова а.н, Горловой н.н, Зоткиной о.а в интересах несовершеннолетней Сычевой а.а к ТУ ФАУГИ по Московской области об исключении жилого помещения из числа служебных и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Исключить квартиру №<адрес> в г.Жуковский Московской области из числа служебных жилых помещений.

Признать за Горловым а.н право собственности на 1/3 (Одну третью) долю в праве собственности на квартиру №<адрес> в г.Жуковский Московской области.

Признать за Горловой н.н право собственности на 1/3 (Одну третью) долю в праве собственности на квартиру №<адрес> в г.Жуковский Московской области.

Признать за несовершеннолетней Сычёвой а.а, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, право собственности на 1/3 (Одну третью) долю в праве собственности на квартиру №<адрес> в г. Жуковский Московской области.

Решение является основанием для регистрации и прекращения регистрации права собственности на недвижимое имущество в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Ответчик ТУ ФАУГИ по Московской области вправе подать в Жуковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

По истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения на решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: