Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-535/2012 от 10.07.2012

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело №5-535/12-8

Петрозаводский городской суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2012 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ульянова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Ульянов В.М. 01.06.2012 г. при въезде в РФ из Финляндии, прибыв на таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г.Сортавала, ст. Вяртсиля) предоставил пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил к временному ввозу автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> лодку <данные изъяты> о наличии иного подлежащего обязательному письменному декларированию товара заявлено не было.

В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного осмотра №) было установлено, что в прицепе данного автомобиля Ульянов В.М. ввозит на таможенную территорию таможенного союза товар – автомобильные летние покрышки, б/у, в количестве 4-х штук, с маркировкой <данные изъяты>

Общая таможенная стоимость четырех автомобильных покрышек, перемещаемых Ульяновым В.М., согласно докладной записке от 29.06.2012 №, составила 536 рублей 72 копейки.

Ульянов В.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебном заседании 18.07.2012 г. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что постоянно использовал бывшие в употреблении покрышки для перевозки лодки из Финляндии в Россию и обратно, на территории России их оставлять не намеревался. Покрышки перед этим эксплуатировал на автомобиле около 1 года, демонтировал и стал использовать для транспортировки лодки после повреждения в двух из них внутреннего корда. Узнав, что покрышки ввозить нельзя, сразу же вывез их в Финляндию. Не согласился с оценкой стоимости покрышек, поскольку две из них имели повреждение корда и непригодны к эксплуатации, поэтому не должны были учитываться при определении стоимости товара.

Представитель Карельской таможни по доверенности Скворцов С.Ю. пояснил, что в действиях Ульянова В.М. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, издержки по делу состоят из оплаты услуг эксперта и составляют 600 рублей, товар не изымался, вывезен с таможенной территории РФ. Полагал заключение эксперта о стоимости товара обоснованным, а доводы Ульянова В.М. о повреждении покрышек надуманными.

Выслушав представителя Карельской таможни, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и (или) ограничения. Таможенное декларирование таких товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 19 и решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 3009 года № 132, в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами- участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, шины и покрышки пневматические вывшие в употреблении включены в список товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза ввозе и (или) вывозе (раздел 2.3 указанного Единого перечня).

Исходя из перечня товаров раздела 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе» единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений следует, что шины и покрышки пневматические бывшие в употреблении относятся к отходам. Пунктом 3 положения к разделу 2.3 Единого перечня товаров установлено, что ввоз и вывоз отходов на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен.

Материалами дела подтверждается, что Ульяновым В.М. при перемещении через таможенную границу товара – четырех покрышек для легкового автомобиля, последний таможенную декларацию не оформлял.

Товар – четыре покрышки для легкового автомобиля, перемещаемые Ульяновым В.М. через таможенную границу РФ, относится к товару, в отношении которого применяется запрет на перемещение через таможенную границу, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.

Виновность Ульянова В.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного осмотра №, объяснениями Ульянова В.М., другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия Ульянова В.М. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд соглашается с оценкой стоимости изъятого товара обозначенной в отчете о стоимости покрышек, критически оценивая заявление Ульянова В.М. о повреждении двух из них, поскольку при осмотре товара, производившегося в присутствии Ульянова В.М. на таможенном посту 01.06.2012 г., существенные повреждений на изъятых пневматических автомобильных шинах зафиксировано не было, что подтверждается актом таможенного осмотра, при этом Ульянов В.М. был ознакомлен с актом и никаких замечаний по нему не высказал, при оценке товара эксперт применил к товару максимальный процент износа.

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в отношении Ульянова В.М. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости предмета административного правонарушения в сумме 268 рублей 36 копеек.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ издержки по административному делу, связанные с оплатой труда эксперта, в сумме 600 руб., подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Ульянова В.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости предмета административного правонарушения в сумме 268 рублей 36 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 153 1 16 04000 01 6000 140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Издержки по административному делу, связанные с оплатой труда эксперта, в сумме 600 руб. 00 коп., взыскать за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Петров А.Н.