Решение по делу № 2-381/2018 ~ М-348/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-381/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года                                                                 пос. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Назаровой М.И.,

при секретаре судебных заседаний Еловиковой О.А.,

с участием представителя истца – Лесниковой И.Т., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, Ваньковой Л.М., действующей на основании доверенности,

третьего лица Лесникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Лесникова Павла Дмитриевича к администрации Гайнского муниципального района о признании Лесникова А.П., Куртамеровой В.С. совместно проживающими членами его семьи,

установил:

    Лесников П.Д. обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о признании Лесникова А.П., Куртамеровой В.С. совместно проживающими членами его семьи. Указал, что он состоит в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с декабря ДД.ММ.ГГГГ года. Он проживает по адресу: <адрес>1, квартира приватизирована. Поскольку вместе с ним проживают: его сын Лесников Андрей Павлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка Куртамерова Валерия Саитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возникла необходимость признать их членами его семьи. Они вместе проживают по указанному адресу, ведут общее хозяйство.

    Просит признать членами своей семьи: сына – Лесникова А.П. и внучку Куртамерову В.С., что необходимо ему для определения размера субсидии.

В судебном заседании представитель истца – Лесникова И.Т. требования заявления поддержала и пояснила, что ее супруг Лесников П.Д. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», как граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках федеральной программы «Жилище». В данный момент ему нужно признать совместно проживающими членами своей семьи: сына – Лесникова Андрея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучку - Куртамерову Валерию Саитовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как они проживают и зарегистрированы с ним в одном доме, ведут совместное хозяйство. Установление данного факта имеет для Лесникова П.Д. юридическое значение, поскольку они решили выехать за пределы <адрес> как из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по жилищному сертификату, в связи с чем им необходимо определить размер субсидии. Указывает, что проживают совместно с детьми и внучкой по месту регистрации, ведут общее хозяйство, несут расходы по содержанию жилья, приобретению одежды и продуктов питания, дети оказывают помощь в ее предпринимательской деятельности, дочь работает в ее магазине, сын привозит товар.

        Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района Ванькова Л.М. в судебном заседании пояснила, что Лесников П.Д. состоит в очереди на получение жилищной субсидии. Совместно с ним зарегистрированы его супруга – Лесникова И.Т., сын – Лесников А.П., дочь – ФИО10 и внучка – Куртамерова В.С. (дочь ФИО8). Согласно Программы переселения, внуки должны признаваться совместно проживающими членами семьи по решению суда. В отношении сына –Лесникова А.П. у администрации <адрес> имелись сведения, что у него имеется дочь – Лесникова Ксения, которая с матерью проживает в <адрес>, кроме того место работы он указывал <адрес>, в связи с чем возник вопрос о его проживании в <адрес> с родителями. Для установления факта проживания совместно с Лесниковым П.Д. и были даны рекомендации обращения в суд. В судебном заседании исковые требования признала.

        Представитель третьего лица – Министерства строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, направив в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указано, что факт постоянного или преимущественного проживания Лесникова А.П., Куртамеровой В.С. по указанному в исковом заявлении адресу, то есть фактического проживания с истцом и ведения с ним общего хозяйства подлежит доказыванию в судебном заседании. Также указывают о необходимости установления факта наличия или отсутствия у членов семьи и лиц, претендующих на признание их членами семьи, жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

               В судебном заседании были изучены материалы дела: свидетельство № о регистрации по месту жительства; копия свидетельства о рождении Лесникова А.П.; копия свидетельства о рождении ФИО8; выписка из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2021 годы; копия паспорта ФИО8; копия паспорта Лесникова П.Д.; справка о составе семьи Лесникова П.Д.; копия домовой (поквартирной) книги; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО8 МБОУ «Усть-Черновская СОШ- Базовая школа»; копия паспорта Лесникова А.П.; копия свидетельства о рождении Куртамеровой В.С.; копия свидетельства о заключении брака между Лесниковым П.Д. и ФИО6; свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

     Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из материалов дела следует, что Лесников П.Д. включен в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно копии паспорта Лесникова Павла Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно копии паспорта Лесникова Андрея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лесников Павел Дмитриевич и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «Лесников», жене «Лесникова» (л.д. 19).

Из копии свидетельства о рождении Лесникова Андрея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его отцом является Лесников Павел Дмитриевич, матерью – Лесникова Ирина Тифуковна (л.д.30).

Из копии свидетельства о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ее отцом является Лесников Павел Дмитриевич, матерью – Лесникова Ирина Тифуковна (л.д.7).

Из копии свидетельства о рождении Куртамеровой Валерии Саитовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ее отцом является ФИО9, матерью – ФИО10 (л.д.18).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства, следует, что Куртамерова Валерия Саитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>1 (л.д.5).

Из справки, выданной МБОУ «Усть-Черновская СОШ – Базовая школа» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что ее дочь Куртамерова Валерия Саитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. детский сад «Веслянка» МБОУ «Усть-Черновская СОШ – Базовая школа» посещает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Усть-Черновского сельского поселения следует, что в связи с упорядочением хозяйств и присвоением адресов жилым помещениям на территории Усть-Черновского сельского поселения в 2010 году произошли изменения в адресном хозяйстве, а именно жилой квартире и земельному участку по адресу: <адрес>1 присвоен адрес: <адрес>1, по данному адресу зарегистрированы и проживают: Лесникова Ирина Тифуковна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лесников Павел Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лесников Андрей Павлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Куртамерова Валерия Саитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лесникова Ирина Тифуковна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.21).

Истец Лесников П.Д. вместе с сыном Лесниковым А.П. и внучкой Куртамеровой В.С. зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

При решении вопроса о признании Лесникова А.П. и Куртамеровой В.С. членами семьи участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" Лесникова П.Д., юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 24.11.1995 г. № 14-П, под «местом пребывания» и «местом жительства» подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом «место жительства» может означать как «постоянное проживание», так и «преимущественное проживание» и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства. Свобода выбора места жительства является конституционным правом гражданина Российской Федерации.

Исходя из выше приведенных положений следует, что критериями определения места жительства и места пребывания лиц являются продолжительность и непрерывность пребывания в установленном помещении, место, где обычно ведется трудовая деятельность, постоянство этой деятельности, осуществление какой-либо неоплачиваемой деятельности, источник доходов, семейное положение и семейные связи, постоянство жилищного положения.

Как следует копий представленных паспортов и похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ., совместно с Лесниковым П.Д. по адресу: <адрес> -1, зарегистрированы: супруга – Лесникова И.Т., их дети: сын – Лесников А.П. и дочь ФИО10, а также дочь последней – Куртамерова В.С..

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Усть-Черновского сельского поселения, указанные лица зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> -1.

Из пояснений Лесниковой И.Т., а также Лесникова А.П., данных в судебном заседании следует, что Лесников А.П. с рождения проживает по адресу: <адрес> -1. Его выезды за пределы <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годах были вызваны учебой и службой в армии, после которых он вернулся в <адрес>, где продолжал проживать совместно с родителями и помогать им в предпринимательской деятельности. В настоящее время с июля ДД.ММ.ГГГГ года Лесников А.П. сам зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, открыл цех по переработке мусора, который расположен в д.<адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь, которую он периодически навещает. Мать ребенка проживает в <адрес> в съемной квартире, совместно с ними он не живет. Внучка Лесникова П.Д.- Куртамерова В.С., как и ее мать – ФИО10 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> -1, посещает детский сад «Веслянка» с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 работает в магазине матери. Также они указывали о ведении общее хозяйства, несении совместных расходов на приобретение продуктов питания, одежды.

Таким образом, суд считает доказанным факт совместного проживания Лесникова А.П., Куртамеровой В.С. и Лесникова П.Д. в качестве членов одной семьи в доме, а также ведения ими общего хозяйства.

Доказательств обратного ответчиком, признавшим исковые требования истца, не представлено.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Лесникова Павла Дмитриевича к администрации Гайнского муниципального района о признании Лесникова А.П. и Куртамеровой В.С. совместно проживающими членами его семьи, удовлетворить.

Признать Лесникова Андрея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Куртамерову Валерию Саитовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи Лесникова Павла Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:                                       М.И. Назарова