Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4712/2012 ~ М-5164/2012 от 30.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань

24 декабря 2012 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4712/12 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

**.**.**** г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ) с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** г.

Решением **.**.**** г.. УПФ отказало ФИО1 в переводе на досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** г.. в соответствии с п.1 пп.20 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от **.**.**** г.. №00 ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. Период работы с **.**.**** г.. в должности заведующей медицинский пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице не засчитан УПФ в стаж на соответствующих видах работ ни в календарном исчислении, ни в льготном исчислении как сельская местность 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку Перечнем от **.**.**** г.. структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала предусмотрены заведующий медицинским пунктом (фельдшер, медицинская сестра). Справка №00 (дата выдачи отсутствует), трудовая книжка заявителя от **.**.**** г.. документально не подтверждают занятие штатной должности в должности заведующей медицинским пунктом – фельдшер или медсестра. Период нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г.. не засчитан УПФ в стаж на соответствующих видах работ, поскольку постановлением Правительства РФ от **.**.**** г.. №00 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

Считая решение УПФ незаконным, ФИО1 обратилась в суд с иском о включении ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке вышеуказанных периодов работы, просит признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, просит также обязать УПФ РФ назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с **.**.**** г. В обоснование своих требований истица указала, что с **.**.**** г.. работала в должности заведующей медицинским пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** г.г. №00 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», право на пенсию за выслугу лет имеют медицинские сестры независимо от наименования должности, работающие в медицинских кабинетах и пунктах. Согласно Номенклатуре должностей, утвержденной приказом МЗ РФ от **.**.**** г.. №00 в разделе средний медицинский персонал предусмотрена должность заведующий медпунктом – фельдшер (медицинская сестра). При оформлении документов истицы работодателем была допущена ошибка и наименование заведующий медицинским пунктом не было дополнено наименованием специальности, т.е. «медицинская сестра». В связи с тем, что законодательством обязанность по грамотному оформлению документов, касающихся трудовой деятельности, возложена на работодателя, истица считает, что данное несоответствие наименования занимаемой ею должности, не должно повлиять на включение данного периода в ее специальный трудовой стаж. В периоды с **.**.**** г.. истица находилась на курсах повышения квалификации. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от **.**.**** г. №00 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от **.**.**** г.. В период прохождения курсов повышения квалификации истица выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалась удостоверение (свидетельство) установленного образца. В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гг. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах по доверенности – ФИО9 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в протоколе УПФ от **.**.**** г.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** г.. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением УПФ от **.**.**** г. истице отказано в переводе на досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** г.. в соответствии с п.1 пп.20 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** г.. №00 ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Период работы с **.**.**** г.. в должности заведующей медицинский пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице не засчитан УПФ в стаж на соответствующих видах работ ни в календарном исчислении, ни в льготном исчислении как сельская местность 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку Перечнем от **.**.**** г.. структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала предусмотрены заведующий медицинским пунктом (фельдшер, медицинская сестра). Справка №00 (дата выдачи отсутствует), трудовая книжка заявителя от **.**.**** г.. документально не подтверждают занятие штатной должности в должности заведующей медицинским пунктом – фельдшер или медсестра.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г.. не засчитан УПФ в стаж на соответствующих видах работ, поскольку постановлением Правительства РФ от **.**.**** г.. №00 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

Судом установлено, что истица в период с **.**.**** г.. работала в должности заведующей медицинским пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице. В период с **.**.**** г. находилась на курсах повышения квалификации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, письменными материалами дела – копией трудовой книжки истицы, справкой №№00, справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Суд считает необходимым обязать УПФ РФ засчитать истице в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения для назначения пенсии досрочно в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца период работы с **.**.**** г. **.**.**** г.. в должности заведующей медицинским пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице, поскольку указанный период подтверждается копией трудовой книжки истицы, справкой №№00 выданной Муниципальным учреждением здравоохранения Шигонская центральная районная больница, справкой №00 от **.**.**** г.. МУЗ Шигонская центральная районная больница, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно Положения о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников.

Период обучения на курсах повышения квалификации - **.**.**** г.. суд считает необходимым обязать УПФ включить истице в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку в соответствии с ПРАВИЛАМИ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ" утв. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от **.**.**** г. г. N №00 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации были оплачиваемыми, истица направлялась на курсы по инициативе работодателя, следовательно, эти периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Таким образом, исковые требования истицы подлежат удовлетворению. УПФ следует обязать включить истице в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения для назначения пенсии досрочно в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца периоды работы: с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заведующей медицинским пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице, **.**.**** г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что истица ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности.

В соответствии с п.4.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В силу пп.2 п.6 ст.19 вышеуказанного закона трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не далее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до дня достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа, а при отсутствии права на трудовую пенсию по старости - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Поскольку с учетом включения в стаж работы вышеуказанных периодов осуществления лечебной деятельности, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать УПФ перевести ФИО1 с трудовой пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** г..

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО3 фонда РФ в ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать ФИО1 в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения для назначения пенсии досрочно в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца периоды работы:

- с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заведующей медицинским пунктом в ул. ХХХ в Шигонской центральной районной больнице;

- с 22**.**.**** г.. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ФИО3 фонда РФ в ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх перевести ФИО1 с трудовой пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** г. года.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2012 года

Судья:_________________________Кислянникова Т.П.