Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3796/2021 ~ М-4202/2021 от 16.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года г. Ульяновск     

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловской Е.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Панкратова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК № УФСИН России по Ульяновской области ФИО4,

административного ответчика Захарова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Захарову Сергею Алексеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ «№ УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к Захарову Сергею Алексеевичу об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что Захаров С.А. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 ноября 2020 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Захаров С.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 10 ноября 2021 года по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое снято досрочно в установленном законом порядке путем поощрения. Других поощрений не имеет. В настоящее время трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы для себя делает не всегда. Вину по приговору суда признал. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении Захарова С.А. административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Захаров С.А. в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что с установлением надзора на 8 лет не согласен, считает этот срок чрезмерно большим.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковое заявление административного истца подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Из материалов административного дела следует, что Захаров С.А. по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 ноября 2020 года отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору Захаров С.А. осужден за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений. Ответчик подлежит освобождению по отбытию срока наказания 10 ноября 2021 года.

С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия должен быть установлен административный надзор, следовательно, исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Захарову С.А. об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ № УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, совершенного Захаровым С.А., данные о личности административного ответчика.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

Учитывая, данные о личности осужденного, характеризующие его сведения по приговору суда, а также обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, суд полагает возможным кроме обязательного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 8 лет, позволит предупредить совершение Захаровым С.А. новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Захарову Сергею Алексеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Захарова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Захарова Сергея Алексеевича установить следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                 О.Н. Куренкова