Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-345/2017 (2-4170/2016;) ~ М-4472/2016 от 29.11.2016

№ 2-345/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2017 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Алексееве Д.А.,

с участием представителя истца по доверенности Жукова Г.А.

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя по доверенности Атаян А.Р.,

рассматривая в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в помещении суда гражданское дело по иску Алексенцевой Н. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица ДНТ «Механизатор», администрация <адрес>, о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Алексенцева Н.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности ФИО3 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявила ходатайство о передачи данного гражданского дела по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>, так как усматривается спор о праве на земельный участок, расположенный на территории <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО4 не возражал против удовлетворения ходатайства представителя ответчика и передачи данного гражданского дела по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>, поскольку при обращении с иском в суд они руководствовались общими правилами подсудности, предусмотренными ст. 28 ГПК РФ, однако не учли требования ст. 30 ГПК РФ.

Суд, обсудив ходатайство о передаче данного гражданского дела на рассмотрение другого суда, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истцом заявлены требования о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 853 кв. м., с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование –под садовый участок, по адресу: <адрес>, СНТ Механизатор, 199 и обязании предоставить его в собственность. На её обращение в орган местного самоуправления о предоставлении такового, она получила уведомление об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, который и оспаривает.

Защита гражданских прав, основанных на акте органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав, с которыми истец связывает свое право на предоставление органом местного самоуправления ему испрашиваемого земельного участка.

Иск был предъявлен в суд в порядке ст. 28 ГПК РФ по месту нахождения ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

С учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, о чем дано разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ».

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относятся в частности, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ.

Таким образом, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, с соблюдением требований ст. 30 ГПК РФ.

Исходя из смысла статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество.

В данном случае, оспаривание ненормативного акта органа местного самоуправления сопряжено со спором на имущество- спор о праве. Поскольку истцом заявлено требование о предоставлении ей в собственность конкретного объекта недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Механизатор» № площадью 853 кв.м. с кадастровым номером №, который расположен на территории <адрес>.

Следовательно, иск подлежит рассмотрению по месту нахождения недвижимого имущества, то есть по территориально-административному делению -Промышленным районным судом <адрес>.

Таким образом, исковое заявление Алексенцевой Н.В. в силу ст. 30 ГПК РФ неподсудно Октябрьскому районному суду <адрес>.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым передать гражданское дело по иску Алексенцевой Н.В., в соответствии с правилами подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30, п. 3 ч. 2 ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело № по иску Алексенцевой Н. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица ДНТ «Механизатор», администрация <адрес>, о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок, для рассмотрения по существу по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 15 дней.

Судья Н.М. Кузнецова

Копия верна:

Судья Н.М. Кузнецова