Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4721/2020 ~ М-4128/2020 от 22.06.2020

                                   УИД № 72RS0014-01-2020-006090-12                Дело № 2-4721/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                    24 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А. В.,

при секретаре Мальцевой А.А.,

с участием прокурора Весниной Т.А.,

представителя истца Кропочева В.С.,

представителя ответчиков Марьяновой С.В,

представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Красновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4721/2020 по исковому заявлению Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» к Волковой Наталии Леонидовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО17 о выселении из жилого помещения, по встречному иску Волковой Наталии Леонидовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО14 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» обратился в суд с иском к Волковой Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Волкова Н.С., Волкова А.С., к Волкову С.А., к Волкову М.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязав освободить помещение от имущества, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>. Ответчик Волкова Н.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ. Комната предоставлена профессиональным лицеем 18 (ПЛ-18) на основании договора на оказания жилищно-коммунальных услуг от 07.03.1995. Договор заключен на период работы. Согласно пункту 5 договора Волкова Н.Л. обязуется освободить занимаемое помещение в срок не позднее одного месяца после прекращения договорных отношений. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилую площадь в общежитии №. Совместно с нанимателем в помещение вселены ее супруг - ФИО4, сыновья ФИО5, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ профессиональный лицей 18 (ПЛ-18) прекратил существование в связи с ликвидацией организации без правопреемства. На основании договора № найма жилого помещения в студенческом общежитии от ДД.ММ.ГГГГ Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тюменским государственным нефтегазовым университетом» была предоставлена для проживания на весь период работы по адресу: <адрес>, комната <адрес> для «временного проживания в нем. комната общей площадью 13.2 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, комната № для временного проживания. В соответствии п. 4 договора он заключен на период работы». В настоящее время Волкова Н.Л. в трудовых отношениях с ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» не состоит. ДД.ММ.ГГГГ Волковой Н.Л. вручено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения, которое ответчиками оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд.

Волкова Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились со встречным иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ГАПОУ ТО «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заключении договора социального найма на указанное помещение, обязании Департамента имущественных отношений администрации <адрес> предоставить жилое помещение для проживания, для временного проживания до момента получения жилого помещения по очереди.

Встречные требования мотивированы тем, что Волкова Н.Л. совместно с членами ее семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, используемое прежде как общежитие, являющееся для них единственным жилищем, зарегистрированы в нем по месту жительства и добросовестно исполняют обязанности нанимателя. Волкова Н.Л. состоиот на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить, а в требованиях встречного иска отказать.

Представитель ответчиков Волковых в судебном заседании просила в удовлетворении первоначального иска отказать, а встречный иск удовлетворить, по доводам изложенным в нем, с учетом увеличения.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени представила в материалы дела письменные возражения на первоначальный и встречный иски, просила принять решение на усмотрение суда, подержала письменные возражения, указала, что требования к департаменту необоснованны.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования первоначального и встречных исков необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд считает, что заявленные требования первоначального и встречных исков подлежат оставлению без удовлетворения.

Судом установлено, что истцу на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, <адрес>, что подтверждается приказом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 07.12.2015 №, а также выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из содержания выписки из ЕГРН от 05.11.2019 следует, что помещения по адресу: <адрес>, назначение: многоквартирный дом, наименование: общежитие.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ответчик Волкова Н.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ.

13 декабря 1994 года Волкова Н.Л. была принята преподавателем математики в Профессиональное техническое училище №, что подтверждается копией трудовой книжки.

7 марта 1995 года между ПТУ-18 и Волковой Н.Л. заключен договор на оказания жилищно-коммунальных услуг, согласно которому ответчику Волковой Н.Л. предоставлена комната №, площадью 13,5 кв. м. Согласно пункту 5 договора Волкова Н.Л. обязалась освободить занимаемое помещение в срок не позднее одного месяца после прекращения с училищем трудовых отношений.

6 октября 2003 года Волковой Н.Л. выдан ордер на жилую площадь в общежитии № в отношении помещения по адресу: <адрес> на состав семьи супруг - ФИО4, сыновья ФИО5, ФИО1

На основании договора № найма жилого помещения в студенческом общежитии от 24.09.2008 Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тюменским государственным нефтегазовым университетом» была предоставлена для проживания на весь период работы по адресу: <адрес> для «временного проживания в нем. комната общей площадью 13.2 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, комната № для временного проживания, на период трудовых отношений (пункт 4).

Согласно сведениям истца жилые помещения <адрес> по адресу: <адрес>, объединены, общая площадь составляет 38,9 кв. м, жилая -24,2 кв. м, что подтверждается справкой.

Из искового заявления, сведений Отдела АСР УВМ УМВД России по Тюменской области, пояснений сторон следует, что в комнате 315 зарегистрированы Волкова Н.Л. с 20.02.1996, и члены семьи: супруг ФИО4 с 20.02.1996, сыновья с 07.10.,2003 ФИО1, ФИО2, ФИО5 и фактически проживают.

В результате преобразований, переименований 15.02.2006 Волкова Н.Л. уволена в порядке перевода в технологический колледж Тюменского нефтегазового университета, приказ №-ок от 14.02.2006, 16.02.2006 принята в технологический колледж Тюменского нефтегазового университета, приказ №/к от 20.02.2016, что подтверждается копией трудовой книжки.

На основании приказов Министерства образования и науки России от 2011 №в, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № университет переименован в ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет».

Согласно копии трудовой книжки Волкова Н.Л. 26.08.2016 уволена в связи с сокращением штата организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), приказ от 23.08.2016 №/к.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

28 января 2020 истцом вручено ответчикам уведомление об освобождении жилого помещения в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления. До настоящего времени ответчики занимаемое жилое помещение не освободили, требования истца в добровольном порядке не исполнили.

В силу положений ч. 2 ст. 102 Жилищного Кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 103 Жилищного Кодекса РФ выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) Волкова Н.Л. отработала у истца более 10 лет.

Следовательно, к моменту введения в действие ЖК РФ, у Волковой Н.Л. при наличии оснований, указанных в статьях 108 и 110 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные этой нормой, то к спорным правоотношениям положения указанной статьи применимы и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в том случае, если право на льготу возникло у гражданина до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в силу предписаний статьи 13 Вводного закона, предусматривающей дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 43).

По сообщению Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи 5 человек, состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, по категории «граждане, работающие в организациях бюджетной сферы». По состоянию на 04.08.2020 номер очереди – 63.

Согласно уведомлениям от 03.07.2020 из ЕГРН Волкова Н.Л., ФИО4, ФИО5 являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1 000 кв. м. Иных объектов недвижимости, в том числе жилых помещений, в собственности ответчиков не имелось.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение является общежитием, относится к специализированному жилищному фонду (общежитие), ответчик Волкова Н.Л. на протяжении более десяти лет осуществляла трудовую деятельность в профессиональный лицей №18, проживает с семьей в общежитии, к данным правоотношениям подлежат применению нормы статьи 110 ЖК РСФСР, предусматривающие, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения исключительно в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 этого кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о выселении.

Требования встречного иска о признании права пользования жилым спорным жилым помещение и заключении договора социального найма, подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку правовых оснований, предусмотренных статьями 99,105 Жилищного Кодекса РФ судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

первоначальные исковые требования Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» к Волковой Наталии Леонидовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО4, к ФИО5 о выселении из жилого помещения, а также встречные исковые требования Волковой Наталии Леонидовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, обязании предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 01 октября 2020 года.

Судья                                 А.В. Терентьев