Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8661/2015 ~ М-7175/2015 от 08.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Полякове Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вещикова И.Г. о признании незаконными действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС (ФГБУ ФКП Росреестра АДРЕС) по внесению в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков, обязании определить и внести в ГКН сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

Вещиков И.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия ФГБУ ФКП Росреестра АДРЕС по внесению в ГКН сведений об удельном показателе кадастровой стоимости образованных земельных участков не из кадастровой стоимости исходного земельного участка, а также о признании незаконным бездействия по не определению удельного показателя кадастровой стоимости и обязании определить и внести в ГКН сведения об удельном показателе кадастровой стоимости образованных земельных участков исходя из кадастровой стоимости исходных земельных участков.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что ему принадлежали на праве собственности три земельных участка: с кадастровыми №, № и № кадастровая стоимость земельных участков, установленная ранее была оспорена и установлена на основании решения суда. На основании решения собственника о разделе земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Вещиков И.Г. произвел раздел трех участков, в результате чего образовались новые земельные участки, право собственности на которые было зарегистрировано за Вещиковым, при этом ФГБ ФКП внесло в ГКН сведения об удельном показателе кадастровой стоимости исходя из рыночной стоимости участков, а не из кадастровой стоимости исходного земельного участка.

Ссылаясь на то, что при образовании земельных участков из ранее учтенного участка, кадастровая стоимость которого определена, удельный показатель кадастровой стоимости должен определяться из кадастровой стоимости исходного участка, внесение в ГКН завышенной кадастровой стоимости земельных участков нарушает его права, заявитель просит удовлетворить его требования.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель филиала ФГБУ ФКП Росреестра возражала против удовлетворения требований, полагала, что кадастровая стоимость спорных участков была рассчитана в установленном порядке.

Суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Вещикову И.Г. принадлежали на праве собственности три земельных участка по адресу: АДРЕС с кадастровым №, № и № (л.д.32-34).

На основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел участков: участка № на ДД.ММ.ГГГГ участков начиная с кадастрового номера с № по № (л.д.88); участка № на 219 участков с начиная с кадастрового номера № по № (л.д.52); участка № на № начиная с кадастрового номера № по № (л.д.66).

Установлено, что удельный показатель кадастровой стоимости образованный в результате раздела земельных участков был установлен в следующем размере: для участков с кадастровым номером с № по № исходя из стоимости 1028 руб. 21 коп. за 1 кв.м; для участков с кадастровым номером № по № исходя из стоимости 1161 руб. 68 коп. за 1 кв.м; для участков с кадастровым номером № по № исходя из стоимости 1 152 руб. 63 коп. за 1 кв.м.

Между тем из материалов дела установлено, что решением ..... суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельных участков, в том числе участка с кадастровым № в размере 25562531 руб. – 109,35 руб. за 1 кв.м и участка с кадастровым № в размере 48260 772 руб. – 121,50 руб. за 1 кв.м (л.д.35-44).

Решением ..... суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № в размере 29975 519 руб.82 коп. – 108,06 руб. за 1 кв.м. (л.д.45-51).

В соответствии со ст.24.19 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п.11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утв.Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель (п.13 Правил).

В соответствии с п.1.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 №222 (далее Указания) методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях:

- образования нового земельного участка;

- изменения площади земельного участка;

- изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель;

- включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно п.1.5 Указаний акт определения кадастровой стоимости земельных участков оформляется для земельных участков в пределах одного кадастрового квартала.

В случаях одновременного образования или выявления ранее учтенных в пределах одного кадастрового квартала нескольких земельных участков, а также в случаях одновременного изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования, и (или) уточнения площади существующих в пределах одного кадастрового квартала земельных участков оформляется один акт определения кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии со ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом установлено, что спорные земельные участки образованы из ранее учтенных земельных участков, т.е. в пределах одного кадастрового квартала, и для исходных земельных участков решениями суда установлена кадастровая стоимость исходных участков, соответственно с учетом п.1.5 Указаний кадастровая стоимость вновь образованных земельных участков должна быть определена исходя из кадастровой стоимости исходных участков, между тем, ФГБУ ФКП Росреестра МО для спорных участков был определен удельный показатель кадастровой стоимости из рыночной стоимости участков.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Принимая во внимание, что удельный показатель кадастровой стоимости спорных земельных участков был определен не верно, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Вещикова И.Г. о признании незаконными действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков, обязании определить и внести в ГКН сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить;

признать незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений об удельном показателе кадастровой стоимости для земельных участков: с кадастрового номера с № по № исходя из стоимости 1028 руб. 21 коп. за 1 кв.м; с кадастрового номера № по № исходя из стоимости 1161 руб. 68 коп. за 1 кв.м; с кадастрового номера № по № исходя из стоимости 1 152 руб. 63 коп. за 1 кв.м;

признать незаконным бездействие филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра», выразившееся в не определении кадастровой стоимости образованных земельных участков исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого (исходного) земельного участка;

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» определить и внести в Государственный кадастр недвижимость сведения об удельном показателе кадастровой стоимости 1 кв.м и о кадастровой стоимости образованных земельных участков:

для земельных участков начиная с кадастрового номера с № по № исходя из стоимости 108 руб.06 коп. за 1 кв.м исходя и кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым №;

для земельных участков начиная с кадастрового номера № по № исходя из стоимости 109 руб. 35 коп. за 1 кв.м исходя и кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым №;

для земельных участков начиная с кадастрового номера № по № исходя из стоимости 121 руб. 50 коп. за 1 кв.м исходя и кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-8661/15 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.