Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2020 от 18.11.2020

УИД: 18RS0015-01-2020-000457-69

Дело № 5-82/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камбарка          17 декабря 2020 года

Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Мавлиев С.Ф.,

с участием:

- помощника прокурора Камбарского района Созонтовой Ю.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Шамеева Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, замужней, не работающей, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

03 ноября 2020 г. прокурором Камбарского района Удмуртской Республики ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Шамеева Э.С..

В ходе проведённой прокуратурой проверки, на основании поступившей информации отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону, установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» в группе «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» размещён файл «Срочно всем <данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>». Модератором указанной страницы является Шамеева Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный файл размещён на личный странице Шамеева Э.С. (<данные изъяты>), которая находится в открытом доступе.

По результатам экспертного исследования (заключение эксперта от 30.07.2020 г. №, №, №) Интернет сообщества социальной сети «ВКонтакте» «<данные изъяты>» файл «<данные изъяты>» содержит лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям, в том числе в форме призыва к угрозам совершения насильственных действий по отношению к представителям органов власти Российской Федерации (угроза физического насилия). Кроме того, содержится совокупность лингвистических и психологических признаков угрозы применения насилия.

Группа «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) является открытой, то есть доступ к данному сообществу в сети «ВКонтакте» неограничен и не требует совершения дополнительных действий.

Таким образом, по результатам проверки выявлен факт размещения Шамеевой Э.С. в социальной сети «ВКонтакте» материалов, содержащих лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям, в том числе в форме призыва к угрозам совершения насильственных действий по отношению к представителям органов власти Российской Федерации, а также признаки угрозы применения насилия. То есть, Шамеевой Э.С. допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 20.3.1 КоАП РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района Созонтова Ю.Д. настаивала на привлечении Шамеевой Э.С. к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шамеева Э.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Шамеевой Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Статьёй 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г., утверждённой Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г. № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к категории наиболее опасных проявлений экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведёт к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создаёт реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что к экстремистской деятельности (экстремизму) относится, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность (абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вина Шамеевой Э.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- постановлением прокурора Камбарского района Килина Ю.Н. от 03.11.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, при установленных по делу обстоятельствах;

- письмом начальника отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону ФИО6 от 24.09.2020 г. №, из которого следует, что в социальной сети «ВКонтакте» в группе «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» размещён файл «<данные изъяты>». Модератором страницы является Шамеева Э.С.. Данный файл размещён на личный странице Шамеевой Э.С. (<данные изъяты>), которая находится в открытом доступе;

- справкой начальника отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону ФИО6 от 24.09.2020 г. №;

- данными учётной записи социальной сети «ВКонтакте» с идентификатором №; сведениями об ip-адресах, с которых осуществлялся доступ к аккаунту; регистрационными данными учётных записей, создавших или администрирующих сообщество с идентификатором public №;

- заключением эксперта от 30.07.2020 г. №, №, №, из которого следует, что в представленном на исследование тексте, зафиксированном в файле «<данные изъяты>» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения к совершению действий, угрозы применения насилия, угрозы совершения насильственных действий по отношению к представителям органов власти Российской Федерации (угроза физического насилия);

- оптическим диском CD-RW.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что в действиях Шамеевой Э.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку ею совершены действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» в группе «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» файла «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>», а также, что модератором страницы является Шамеева Э.С. и данный файл размещён на личный странице Шамеевой Э.С. (<данные изъяты>), установлен судом.

Группа «<данные изъяты>» (https://vk.com/<данные изъяты>) является открытой, то есть доступ к данному сообществу в сети «ВКонтакте» неограничен и не требует совершения дополнительных действий. Фотографии, изображения, музыкальные произведения, размещённые в данном сообществе, а также комментарии, оставляемые пользователями, могут быть просмотрены всеми пользователями сети Интернет, в том числе несовершеннолетними, чья нравственная модель поведения ещё не сформировалась в полном объёме в силу возраста. Данный факт создаёт предпосылки к возможному проявлению агрессии у ребёнка, а также нарушению его психического и психологического развития, что является нарушением требований Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Экспертное исследование, включающее в себя заключение эксперта от 30.07.2020 г. №, №, №, содержит информацию о личный странице Шамеевой Э.С. в социальной сети «ВКонтакте» (vk.com/№): имеется описание, скриншоты и изложение информации, произведена запись на оптический диск CD-RW.

Экспертное исследование проведено в рамках производства по делу, имеет значение для рассматриваемого дела об административном правонарушении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений влияющих на доказанность вины Шамеевой Э.С. в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Таким образом, действия Шамеевой Э.С. судья квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ – совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, указанных в ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Исключительные обстоятельства для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным также не установлены, поскольку возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

При определении размера административного наказания, судья учитывает обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной, а также её отношение к содеянному, семейное и имущественное положение.

Судья считает, что наказание в виде административного штрафа должно обеспечить принятие надлежащих мер по устранению выявленных нарушений законодательства в области административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шамеева Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) руб. 00 коп.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Прокуратура Удмуртской Республики л/с 04131354980)

ИНН 1831021019

КПП 183101001

Банк получателя: Отделение НБ Удмуртская Республика г. Ижевск;

БИК Банка 049401001;

Счёт 40№

ОКАТО 94000000

КБК 415 1 16 01201 01 9000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Камбарский районный суд.

Судья      С.Ф. Мавлиев