Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-316/2017 от 20.09.2017

Дело № 5-316/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                 12 октября 2017г.

    Засвияжский районный суд гор. Ульяновска в составе

Председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.

При секретаре Бирюкове Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «АцтеГ», ИНН №, КПП №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

                            У С Т А Н О В И Л:

    18.08.2017 в 14 часов 05 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> установлено, что ООО «АцтеГ» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при производстве строительно-отделочных работ административного здания по вышеуказанному адресу незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве отделочника гражданина республики <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не по указанной в его патенте № профессии каменщика, чем нарушило п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, либо его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Законный представитель ООО «АцтеГ» ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, указав, что просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ООО «АцтеГ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 18.08.2017г. в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения, при этом законный представитель ООО «АцтеГ» ФИО3 с вменяемым в вину правонарушением согласился;

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО4 об имеющейся информации об осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами на строительном объекте по адресу <адрес>

- распоряжением начальника УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО5 от 18.08.2017г. было решено проведение внеплановой выездной проверки информации, изложенной в рапорте;

- копией протокола осмотра территории строящегося административного здания по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что гражданин <адрес> ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в качестве отделочника;

- копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что гражданин республики <данные изъяты> Джаббаров М.К. осуществлял трудовую деятельность в качестве отделочника;

- договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «АцтеГ» арендовало нежилые помещения с огороженной асфальтовой территорией по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13);

- объяснением Джаббарова М.К., из которого следует, что он является гражданином Узбекистана. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент по профессии каменщика. Он работал каменщиком, а потом обшивал листами ГКЛ внутреннюю часть входа в здание;

- постановлением о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 18.08.2017г. Джаббаров М.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией патента сер. № на имя Джаббарова М.К., согласно которому видом его трудовой деятельности указан каменщик;

- сведениями базы данных ФМС, согласно которым Джаббаров С.К. является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию России 26.04.2017г. и 17.05.2017г. оформил патент на работу.

Исследовав материалы дела в совокупности, действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии, не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии.

Суд, давая такую оценку действиям ООО «АцтеГ», исходит из того, что ООО «Ацтег» нарушило требования ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что Джаббаров М.К., являясь гражданином <данные изъяты>, 18 августа 2016 года осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в ООО «АцтеГ» в качестве отделочника, в то время как в патенте видом его трудовой деятельности указан каменщик.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначить ООО «АцтеГ» наказание в виде административного штрафа. Оснований для административного приостановления деятельности ООО «АцтеГ», суд не усматривает.

С учетом ст. 4.1 ч.3.2 КоАП РФ, усматривает исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения юридического лица от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                    П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░ №, ░░░ №, ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 3.2 ░░.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 125 000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7303013280, ░░░ 732501001, ░░░ 0047308001, ░░░░░ 73701000, ░/░░░░ 40101810100000010003, ░░░ 188 116 40000 01 6025 140, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 18811739990888339147 (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. 18.15 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░