Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2095/2016 ~ М-2484/2016 от 08.06.2016

Дело № 2 – 2095/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2016 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Долбня С.А.,

при секретаре Бабаевой М.Е.,

с участием прокурора Кастамаровой Н.С.,

представителя истца Атаманова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кузьменко С. А. к Администрации Октябрьского района города Томска о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением,

установил:

Кузьменко С.А. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Томска в котором просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения – СЕА, умершей ... по договору социального найма жилого помещения, .... Признать за Кузьменко С.А. право пользования жилым помещением- квартирой общей площадью 33,6 кв.м., ....

В обоснование иска указал, что распоряжением жилищной комиссии исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 31.08.1984 №1617 СЕА была предоставлена квартира, .... В феврале 1999 года между Государственным унитарным муниципальным предприятием «ЖРЭ» ЖЭУ 23 (наймодателем) и СЕА (нанимателем) был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, по которому наймодателем было предоставлено нанимателю СЕА изолированное жилое помещение площадью 33,6 кв.м. по адресу: ..., во владение и пользование за плату с обеспечением коммунальных и иных услуг по теплоснабжению, вывозу твердых бытовых отходов и электроснабжению. Начиная с 29.02.1984 года СЕА проживала в указанной квартире па условиях договора социального найма. Между Кузьменко С.А. (истцом) и СЕА с 1998 г. сложились фактические брачные отношения. В 1998 году истец вселился в квартиру по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи с согласия нанимателя Соколовой Е.Л. и перевез туда свои личные вещи. Между истцом и СЕА сложились семейные доверительные отношения, как между супругами: с 1998 года они постоянно проживали совместно в квартире ..., вели общее совместное хозяйство, совместно оплачивали коммунальные услуги. При этом истец обеспечивал семью, поскольку СЕА официально нигде не работала, имела ситуативный эпизодический доход. Волеизъявление СЕА было направлено на вселение истца в жилое помещение, именно в качестве члена семьи. В период совместного проживания истцом и СЕА приобретались предметы домашнего обихода и обстановки: мебель, бытовая техника и т.п. Бюджет семьи был общим: средства, заработанные истцом и СЕА тратились на совместные нужды. ... СЕА умерла. После смерти СЕА истец продолжает проживать в квартире по указанному адресу, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность помещения, поддерживает его надлежащее состояние, осуществляя текущий ремонт, несет расходы по оплате коммунальных услуг, оплачивает квитанции за найм жилья, выполняет фактически обязанности нанимателя по договору найма от февраля 1999 года. 16.02.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о признании его нанимателем квартиры по вышеуказанному адресу, заключении с ним договора найма жилого помещения в связи со смертью первоначального нанимателя. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района Города Томска от 15.03.2016г. в признании истца нанимателем жилого помещения было отказано. Считает, что фактически, являясь членом семьи нанимателя, истец приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма, таким образом, отказ ответчика в признании его нанимателем квартиры является незаконным. Прав на другое жилое помещение истец не имеет.

Истец Кузьменко С.А. будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным.

Представитель истца Атаманов Е.П. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что все требования, установленные ЖК РФ, истцом соблюдены, истец проживал совместно с СЕА, ими велось совместное хозяйство. После смерти нанимателя Кузьменко С.А. продолжал содержать указанное жилое помещение: оплачивал коммунальные услуги от ее имени. Племянник СЕА - КАА был зарегистрирован по адресу: ...,но фактически никогда там не проживал и не проживает по настоящее время. В 2016 году истец обращался в администрацию Октябрьского района г.Томска с заявлением о признании его членом семьи нанимателя. 16.03.2016 истцом был получен отказ, мотивированный тем, что между СЕА и Кузьменко С.А. не были зарегистрированы брачные отношения, кроме того в квартире так же зарегистрирован Коробейников А.В. Администрация с иском о выселении Кузьмина С.А. не обращалась. Иного жилья у истца нет. В данный момент он находится на вахте, работает в ООО «Стройтранс».

Представитель ответчика - администрации Октябрьского района г. Томска – Кунтикова Ж.А., будучи уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно представленного письменного отзыва на исковое заявление, ответчик - Администрации Октябрьского района г.Томска возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям: истцом не представлены доказательства факта наличия родственных отношений с нанимателем, согласия наймодателя на его вселение в указанное жилое помещение. Из представленных истцом доказательств невозможно установить факт его вселения нанимателем, фактическое совместное проживание в нем, ведение общего хозяйства, а так же нет доказательств подтверждающий наличие исключительных обстоятельств, в силу которых у истца могло возникнуть право пользования спорным жилым помещением. В договор социального найма, заключенный СЕА в феврале 1999 года он не был включен. СЕА умерла ..., но не внесла изменений в договор найма, не указала истца в качестве члена своей семьи.

Третье лицо Коробейников А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах неявки. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав сторону истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В качестве оснований заявленного требования истец указывает, что в спорное жилое помещение был вселен с 1998 года в качестве члена семьи, с согласия нанимателя СЕА С этого времени постоянно проживал в указанной квартире.

Ст. 1 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" N 189-ФЗ предусмотрено, что ЖК РФ вводится в действие с 01.03.2005.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения в качестве оснований заявленного иска, истец указывает на вселение в качестве члена семьи нанимателя и проживание в квартире с момента вселения с 1998 года по настоящее время, суд полагает, что спор о признании истца членом семьи нанимателя жилого помещения ... до 01.03.2005 подлежит разрешению по нормам Жилищного кодекса РСФСР, а после 01.03.2005 по нормам Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что распоряжением исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов №1617лицевой счет на квартиру №... переведен на СЕА в связи с выездом основного квартиросъемщика.

В феврале 1999 года между ГКМП «ЖСРЭ» ЖЭУ 23 и СЕА заключен договор социального найма жилого помещения ..., что подтверждается договором социального найма, заключенным в феврале 1999 года,

Согласно записи акта о смерти №2232 от ... СЕА умерла ....

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно справке УК «Мой дом» от 07.10.2014 в квартире ... зарегистрирован Кузьменко С.А. в качестве мужа, Коробейников А.В. в качестве племянника, СЕА в качестве ответственного нанимателя.

Кузьменко С.А. зарегистрирован по адресу ... 04.10.2001 по настоящее время, что подтверждается справкой УК «Мой дом» от 18.07.2016.

В судебном заседании установлено, что в период совместного проживания истцом и СЕА приобретались мебель, бытовая техника, производился ремонт бытовой техники, что подтверждается чеком от 14.08.2005, заказом клиента №93156 от 14.08.2005 на покупку домашнего кинотеатра, кредитные договора №2647133989 от 08.07.2006, №2406090476, № 2576351985 заключенные Кузьменко С.А. на приобретение бытовой техники, договором на выполнение работы по ремонту стиральной машины от 18.10.2005, квитанцией №011683,, товарным чеком от 18.10.2005, нарядом на выполнение работы от 04.07.2006, актом технического заключения от 06.12.2005, нарядом на выполнение работы от 18.12.2005.

В соответствии со счетами-квитанциями за декабрь 2007, декабрь 2008, январь 2013, ноябрь 2012 октябрь 2014 и кассовыми чеками от 11.04.2009, 07.02.2013, 20.12.2012, 19.11.2014 оплачены услуги за электроснабжение, отопление и горячее водоснабжение, коммунальные услуги за жилое помещение ...

Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.03.2016 №70/091/009/2016-73 сведения о правах Кузьменко С.А. на объекты недвижимости в период с 03.09.1998 по 01.03.2016 отсутствуют.

Свидетель МЕВ в судебном заседании показал, что с 2004 года проживает на адресу: .... Истец его сосед. СЕА никогда не работала, деньги на проживание семьи зарабатывал Кузьмин С.А. Коробейников А.В. является племянником СЕА, никогда в квартире с ними не проживал. Кузьмин С.А. и СЕА проживали вдвоем.

Свидетель ССМ показал, что является соседом Кузьмина С.А. Проживает по адресу: ... 2003 года. Кузьменко С.А. и СЕА совместно проживали в квартире. Семью обеспечивал Кузьменко С.А., СЕА не работала. После смерти СЕА ... в квартире проживает истец. Коробейникова А.В. он никогда не видел. Коммунальные услуги оплачивает Кузьменко С.А. Истец работает вахтовым методом. Пока он на вахте в квартире никто не проживает, дверь всегда закрыта. Один раз он помогал Кузьмину С.А. и СЕА заносить в квартиру бытовую технику (стиральную машину).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает совместное проживание СЕА и истца в квартире по адресу ..., на момент смерти нанимателя, ведение с нанимателем СЕА общего хозяйства, Кузьменко С.А. проживал с СЕА в качестве супруга, прав у Кузьменко С.А. на другое жилое помещение судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать Кузьменко С.А. членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. У него, как члена семьи, возникло равное с нанимателем право на жилую площадь в квартире ... поскольку иного соглашения о порядке пользования жилым помещением не установлено.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Частью 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Установленный в судебном заседании факт законности владения и пользования истцом спорным жилым помещением в совокупности с иными представленными стороной истца доказательствами, подтверждают сложившиеся между истцом и администрацией Октябрьского района г. Томска по адресу: ... отношения социального найма указанного жилого помещения.

Учитывая приведенные нормы законодательства, истец в силу ст.54 ЖК РСФСР и 69 ЖК РФ приобрел право пользования жилым помещением, ..., поскольку был вселен СЕА в качестве члена семьи, проживает в жилом помещении с момента вселения с согласия нанимателя, и до настоящего времени.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Кузьменко С.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Кузьменко С. А. к Администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кузьменко С. А., ... членом семьи нанимателя СЕА, умершей ... по договору социального найма жилого помещения, ....

Признать за Кузьменко С. А. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 33,6 кв.м., расположенной по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья С.А. Долбня