Решение по делу № 12-498/2017 от 20.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Химки                              <дата>

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю.,

при секретаре Егикове Л.С., с участием защитника лица привлеченного к административной ответственности Малышева В.Н. – Ем. И.И.,

рассмотрев жалобу Ем И.И. на постановление по делу об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата>, вынесенное и.о. заместителем начальника таможни – начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) полковником таможенной службы Козлянским А.В. в отношении: Малышева В. Н., (<дата> года рождения, уроженца <адрес> ССР, проживающего по адресу: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении <№ обезличен> Малышев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составляет 179 920 рублей 45 копеек.

Согласно обжалуемого постановления: Малышев В.Н. <дата>, примерно в 08 час. 30 мин., убывающий рейсом <№ обезличен> в Ларнаку, проследовал через «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив Шереметьевской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

В ходе проведения таможенного контроля, Малышев В.Н. при таможенном досмотре предъявил наличные денежные средства в размере 14550 евро и 53 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением защитником Малышева В.Н. – Ем И.И. подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить. Из доводов жалобы следует, что в действиях Малышева В.Н. отсутствует состав правонарушения, поскольку он собирался совершить перелет вдвоем с Дорофеевой С.В., с которой состоит в отношениях, вся сумма денег находилась у него, часть суммы в количестве 8000 евро принадлежала Дорофеевой С.В., на двоих сумма не превышала 10000 долларов США.

Малышев В.Н. будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы защитнику Ем И.И.

Изучив административный материал, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, судья считает, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, поскольку обжалуемое постановление основано на доказательствах, которые имеются в материалах дела и которые были исследованы полно, объективно и всесторонне, и им дана надлежащая юридическая оценка, не согласиться с которой, у судьи оснований не имеется.

Согласно диспозиции ст. 16.4 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечаниям к ст. 16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Из ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме также подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию и ввоз (вывоз) из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Положениями Соглашения о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного Союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС определено, что вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории Таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица. Вывоз физическим лицом денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Вина Малышева В.Н. в инкриминируемом деянии полностью подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, справкой-расчетом, курсом иностранных валют, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, оснований для признания совершенного Малышевым В.Н. деяния малозначительным, не имеется.

К доводам Малышева В.Н. изложенным в письменных объяснениях, а также в жалобе защитника о том, что часть денежных средств, принадлежала Дорофеевой С.В. судья относится критически, считая, что таким образом Малышев В.Н. пытается избежать административную ответственность. Представленные в судебном заседании и в приложении к жалобе в качестве доказательств не виновности Малышева В.Н. копии билетов, подтверждающие совместную поездку Малышева и Дорофеевой, а также объяснения Дорофеевой, не могут свидетельствовать о том, что часть денежных средств принадлежала Дорофеевой С.В. Представленные данные не свидетельствуют о совместной жизни Малышева и Дорофеевой и ведения ими совместного хозяйства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Наказание, назначенное Малышеву В.Н. должностным лицом, нельзя признать излишне суровым, поскольку оно назначено в минимальном размере.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными, оснований для отмены постановления должностного лица, которое судья считает законным и обоснованным, вынесенного на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата> в отношении Малышева В. Н. - оставить без изменения, а жалобу защитника Ем И.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: