Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2013 ~ М-222/2013 от 28.01.2013

2-729/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2013 года г. Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска

в составе председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Ковязина М.Д.,

при секретаре Мартюшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации, ФИО9 и неопределенного круга лиц к ИП Халиловой Ирине Сергеевне о ликвидации самовольно размещенного временного сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах РФ, ФИО11 и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ИП Халиловой И.С. о ликвидации самовольно размещенного временного сооружения, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения требований градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства РФ установлено, что на земельном участке между жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, относящемся к категории земель общего пользования, размещена передвижная торговая точка типа «Купава» размером 3,5х2 м, принадлежащая ответчице. Документы, дающие право ответчице на размещение передвижной торговой точки на данном земельном участке, отсутствуют, чем нарушается законодательство, регламентирующее порядок размещения временных сооружений. Также у ответчицы отсутствуют документы, дающие право на использование земельного участка по <адрес>л. <адрес>, договор аренды с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> не заключен и плата за пользование земельным участком не вносится. Помимо этого, при размещении передвижной торговой точки вблизи жилых домов ответчицей при отсутствии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, допущено нарушение норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охраны окружающей среды. Поскольку добровольно ИП Халилова И.С. отказывается убирать передвижную торговую точку, размещенную без наличия правоустанавливающих документов, прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах РФ, ФИО12 и неопределенного круга лиц просит признать незаконным размещение передвижной торговой точки на земельном участке по <адрес> и обязать ИП Халилову И.С. убрать передвижную торговую точку и освободить земельный участок за счет собственных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Ковязин М.Д. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель МО г. Красноярск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчица ИП Халилова И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц—ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки и не просили об отложении слушания по делу. При указанных обстоятельствах суд, с учётом мнения представителя истца, находит возможным постановить по делу решение, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора ФИО15, находит исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах РФ, ФИО16 и неопределенного круга лиц законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование (в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 данного кодекса).

На основании Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города», утвержденном постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или не разграниченной собственности на территории <адрес> в аренду осуществляется Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ «Положения о порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>», учрежденного Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, передвижная торговая точка относится к временным сооружениям как передвижное сооружение, предназначенное для мелкорозничной торговли, за исключением торговли с использованием передвижных бочек.

В силу п. 1.2. вышеуказанного Положения, временные сооружения на территории города должны размещаться в соответствии с утвержденной схемой размещения и по результатам торгов. Для размещения временного сооружения юридическим и физическим лицам необходимо обратиться в департамент градостроительства администрации города и предоставить документы, указанные в п. 2.1 Положения. Департамент градостроительства администрации города, рассмотрев представленные документы, при отсутствии оснований для отказа, осуществляет работы по формированию документации с целью проведения аукциона по продаже права на размещение временного сооружения. По результатам аукциона департаментом с владельцем временного сооружения заключается договор на размещение временного сооружения, который в силу п. 2.2 Положения является основанием для заключения договора аренды земельного участка, занимаемого временным сооружением, либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком сроком на 11 месяцев между заявителем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проводимой прокуратурой <адрес>, установлено, что на земельном участке по <адрес> – <адрес> находится временное сооружение – передвижная торговая точка размерами 3,5х2 метра, принадлежащая ИП Халиловой И.С. Временное сооружение размещено на земелях общего пользования, границы земельного участка не установлены, кадастровый номер не присвоен, разрешительные документы на размещение передвижной торговой точки и договорные отношения с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города по вопросу использования земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом проверки, подписанным и полученным ответчицей ИП Халиловой И.С. (л.д. 6), также схемой расположения (л.д.7), фототаблицей (л.д. 8). Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено размещение временного сооружения (передвижная торговая точка) на земельном участке, расположенным по <адрес> ИП Халиловой И.С. сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). С ДД.ММ.ГГГГ разрешения на разрешение временного сооружения- передвижной торговой точки ИП Халиловой И.С. не выдавались. В опровержение данного обстоятельства ответчиком не представлено доказательств.

Поскольку до настоящего времени ИП Халилова И.С. не имеет разрешения на размещение временного сооружения- передвижной торговой точки, документы, дающие ей право на размещение данного временного сооружения на земельном участке по <адрес> у ИП Халиловой И.С. отсутствуют, как и отсутствуют документы, дающие право на использование земельного участка, на котором расположена передвижная торговая точка (договор аренды не заключен и плата за пользование земельным участком не вноситься), отсутствует положительное санитарно- эпидемиологическое заключение в связи с расположением передвижной торговой точки вблизи жилых домов № и № по <адрес>, суд считает, что размещение ответчицей ИП Халиловой И.С. временного сооружения – передвижной торговой точки на земельном участке, расположенном по <адрес> – <адрес> является незаконным. При этом, ничто не мешает в дальнейшем ИП Халиловой И.С. оформить документы на временное сооружение в установленном законом порядке и продолжить осуществлять в нем предпринимательскую деятельность.

Учитывая вышеизложенное, то, что нахождение на спорном земельном участке временного сооружения – передвижной торговой точки, принадлежащего ИП Халиловой И.С. без законных на то оснований, нарушает права ФИО17 которое не может использовать земельный участок по своему усмотрению, самовольное размещение и незаконная эксплуатация передвижной торговой точки ответчиком может повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей природной среде, суд считает, что ИП Халилову И.С. следует обязать убрать временное сооружение – передвижную торговую точку и освободить спорный земельный участок за счет собственных средств.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб в доход государства.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать размещение временного сооружения – передвижной торговой точки, принадлежащей ИП Халиловой Ирине Сергеевне, на земельном участке по <адрес> незаконным.

Обязать ИП Халилову Ирину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, убрать временное сооружение - передвижную торговую точку и освободить земельный участок по <адрес> за счет собственных средств.

Взыскать с ИП Халиловой Ирины Сергеевны госпошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский Краевой суд через Кировский суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а ответчиком, не присутствовавшим в судебном заседании, может быть подано заявление об отмене решения суда в течение 7 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий И.Н. Вдовин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>