Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2013 ~ М-176/2013 от 28.01.2013

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Дело №

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

г. Рязань                                                                                                                                     05 марта 2013 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Кожина М.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца: УПФ РФ (ГУ) в г. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней

У С Т А Н О В И Л:

        Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

        В обоснование истец указал, что ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. За период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчицы подлежат взысканию начисленные страховые взносы в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб..; в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб.; в Территориальный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2010-2012 годы, УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани осуществило начисление пени за общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент направления требования №), в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб.; в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб.; в Территориальный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб. Направленное ответчице требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2010-2012 годы в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также до настоящего времени ФИО1 не исполнено, в связи с чем он, истец, вынужден обратиться в суд. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2011-2012 годы, а также пени на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

        В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 иск поддержала.

        Ответчица ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия; иск признала частично и просила исключить из периода задолженности время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

        Выслушав представителя истца ФИО5 и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

        На основании ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых вносов, указанные в пункте 2 части 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, остановленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, 1 тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009г.№ 212-ФЗ).

        В 2010 году стоимость страхового года для плательщиков страховых взносов, указанных в п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ составляет 12 002, 76 руб., в том числе ПФР-10 392руб. 4 330х20%х12); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) - 572 руб. 4 330x1,1%х12); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее ТФОМС)- 1 039 руб. 4330х20%х12). Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010г. N 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год размере 10 392 руб. (страховая часть - 7 274 руб. и накопительная часть - 3 118 руб. исходя из тарифа в Пенсионный фонд Российской Федерации и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2010 года.

        В 2011 году стоимость страхового года для плательщиков страховых взносов, указанных в п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ составляет 16 159, 36 руб., в том числе ПФРФ - 13 509,60 руб. (4 330 х 26% х 12); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - 1 610,76 руб. (4 330 x 3,1% х 12); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) - 1 039,20 руб. 4330 х 2,0 % х 12). Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 г. N 238 «О стоимости страхового года на 2011 год» утверждена стоимость страхового года на 2011 год размере 13 509,60 руб. (страховая часть - 10 392 руб. и накопительная часть - 3 117,60 руб.). исходя из тарифа в Пенсионный фонд Российской Федерации и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2011 года.

        В 2012 году стоимость страхового года для плательщиков страховых взносов, указанных в п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ составляет 17 208,25 56 руб., в том числе ПФРФ - 14 386,32 руб. (4 611 х 26 % х 12); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - 2 821,93 руб. (4 611 x 5,1% х 12). Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 года N 208 «О стоимости страхового года на 2012 год» утверждена стоимость страхового года на 2012 год размере 14 386,32 руб. (страховая часть - 11,066 руб. и накопительная часть - 3 319,92 руб.) исходя из тарифа в Пенсионный фонд Российской Федерации и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2012 года.

        В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 ст.5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 (декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи). Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Согласно части 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ уплата страховых взносов, начисленных на основании представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

        Представитель истца ФИО5 в судебном заседании пояснила, что за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчицы подлежат взысканию начисленные страховые взносы в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб..; в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб.; в Территориальный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2010-2012 годы, УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани осуществило начисление пени за общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент направления требования №), в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб.; в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб.; в Территориальный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб. Направленное ответчице требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2010-2012 годы в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также до настоящего времени ФИО1 не исполнено.

        Указанные представителем истца обстоятельства документально подтверждены материалами дела, правильность представленного стороной истца расчета задолженности по страховым взносам и пени удостоверена судом.

         Однако ранее в ходе рассмотрения дела ответчица ФИО1 суду поясняла, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет. В связи с этим просила исключить указанное время из периода, за который у нее образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пеней.

         Суд принимает вышеуказанные доводы ответчицы ФИО1 и признает их законными по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 10 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст. 3 названного Закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Под иными периодами, засчитываемыми в трудовой стаж, подразумевается среди прочих уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона).

Положение ст. 11 Закона о зачете в страховой стаж периода по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включая индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О, нормативные положения п. 1 - 3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Федерального закона, а также ст.ст. 2, 3, 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Суд считает, что выявленный в названном определении конституционно-правовой смысл положений п.п. 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ является общеобязательным.

Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Вместе с тем, остались неизменными положения Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета.

В силу п. 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижения им возраста полутора лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ответчицы ФИО1 родилась дочь ФИО4 и по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. В указанный период ФИО1 предпринимательскую деятельность не осуществляла.

Указанные обстоятельства документально подтверждаются следующими материалами дела: свидетельством о рождении ребенка серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Медведково» о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно справки МИФНС России № по <адрес> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность в налоговый орган не представлялась, в связи с чем сведения о доходах от предпринимательской деятельности отсутствуют.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в связи со вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона N 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, суд считает, что изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 12.05.2005 года N 182-О правовая позиция распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ.

При этом, изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, связанное с отменой фиксированных платежей и установлением размера страховых взносов в зависимости от стоимости страхового года, не свидетельствует об отсутствии у индивидуальных предпринимателей права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что за период нахождения ответчицы ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ, во время которого ответчица утратила статус индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы в Пенсионной Фонд и Фонды Медицинского страхования и, соответственно, пени начисляться не должны.

Таким образом, задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов и пеней подлежит уменьшению и составляет за 2011 год до даты рождения ребенка следующие суммы:

        - в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование направляемые финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб.; пени <данные изъяты> руб.;

        - в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование направляемые финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.;

        - в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.;

        - в ТФОМС в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.

        Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд считает исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в пределах вышеуказанных сумм..

        В силу ст. 103 ГПК с ответчика в госдоход подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.         

        При подаче иска о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в силу закона, истец был освобожден от уплаты госпошлины в размере 200 руб., которые также подлежат взысканию с ФИО1

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, - удовлетворить.

        Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности в 2011 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование направляемые финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование направляемые финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- в ФФОМС в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- в ТФОМС в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

        Взыскать с ФИО1 пени на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; доначисленные пени за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, итого - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек; доначисленные пени за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, итого - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка;

- в бюджет ФФОМС в сумме <данные изъяты> рубля; доначисленные пени за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, итого - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- в бюджет ТФОМС в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, доначисленные пени за 2010 год в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, итого- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек

а всего задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

        Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в сумме 200 (Двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его вынесения.

                      Судья:                                                                                                М.Н. Кожин