Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2967/2016 ~ М-1853/2016 от 03.03.2016

Дело № 2а-2967/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01.06.2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Меньшикову И.А. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее – административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Меньшикову И.А. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик по 24.08.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), но им не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, не исполненная надлежащим образом, в связи с чем с учетом положений ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) просит взыскать:

– 2828,08 руб. – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (далее – страховые взносы на страховую часть пенсии);

– 554,74 руб. – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (далее – страховые взносы на медицинское страхование).

Определением от 30.05.2016 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик в период с 26.11.2012 по 24.08.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Полагая, что страхователь не полностью исполняет обязанность по уплате страховых взносов (за период с 01.01.2015 по 24.08.2015) на страховую часть пенсии и на медицинское страхование, административный истец направил страхователю требование от 03.09.2015, согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до 22.09.2015 обязан уплатить:

– 12057,00 руб. – недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии;

– 2365,03 руб. – недоимку по страховым взносам на медицинское страхование.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обращение в суд в силу ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 286 КАС РФ возможно только после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, под которым применительно к заявленным требованиям и положений ч. 1 ст. 21, ч. 4 ст. 22 Закона, понимается предварительное направление до обращения с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, содержащего сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования.

При этом заявление о взыскании подается в пределах сумм, указанных в ранее направленном требовании, в том числе, по каждому виду страховых взносов, пеней и штрафов.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование от 03.09.2015 не содержало сведений о размере пеней, подлежащих уплате на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии и на медицинское страхование, испрашиваемых по настоящему делу, суд приходит к выводу, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный Законом для данной категории административных дел, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Принимая настоящее решение суд, учитывая положения чч. 1, 3 ст. 197 КАС РФ, разъясняет, что до предъявления административного искового заявления о взыскании пени административному истцу надлежит направить в адрес административного ответчика требование об уплате пеней, после чего, в случае его неисполнения, обратиться в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, к мировому судье судебного участка № 3 г. Петрозаводска Республики Карелия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 314 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Меньшикову И.А. о взыскании обязательных платежей, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с заявленными требованиями в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.В. Лазарева