Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2185/2013 ~ М-1953/2013 от 17.07.2013

Гражданское дело №2-2185/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 12 сентября 2013 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Ремизовой Е.П., при секретаре Сушаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МКОУ «Новокаргинская СОШ №5» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд ФИО4 просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за апрель – сентябрь 2012 года, март 2013 - июль 2013 года включительно в сумме 21 755 руб.. Свои требования мотивирует тем, что работает уборщиком служебных помещений в Енисейском районе МКОУ «Новокаргинская СОШ №5» и в соответствии со ст.133, 315, 316, 317 ТК РФ при установлении заработной платы работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентами и надбавками к заработной плате, то есть заработная плата определяется в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. С 01.06.2011 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации 4611 руб., с 01.01.2013 – 5205 руб.. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%, районный коэффициент 30%. Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 Енисейский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В этой связи исходя из положений трудового законодательства её заработная плата с 01.06.2011 должна составлять не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 * 1,8), а с 01.01.2013 в размере 9369 руб., при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, между тем начисляется в меньшем размере.

В судебное заседание истец ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, что суд считает возможным.

Ответчик - МКОУ «Новокаргинская СОШ №5», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На собеседовании, состоявшемся 05.09.2013, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который составляет три месяца с момента, когда работнику стало известно о нарушенном праве. В справе директор МКОУ «Новокаргинская СОШ №5» указала, что лицевые карточки по начислению заработной платы выдаются каждому работнику учреждения, в том числе и истице, до 5 числа каждого месяца.

Третьи лица – администрация Енисейского района, МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие таковых, что суд считает возможным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующими основаниям.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 N 106-ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 01.01.2013 года 5 205 руб. (ФЗ РФ от 03.12.2012 N 232-ФЗ).

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 Енисейский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.Согласно п.7 Приложения к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 года №380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В этой связи исходя из положений вышеприведенного трудового законодательства заработная плата истице должна быть определена работодателем с 01.06.2011 не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 * 1,8), а с 01.01.2013 года 9369 руб.. при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истице установлена доплата в виде компенсационных выплат: 30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы в течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платы и оснований для выплаты. Поскольку ответчик в добровольном порядке не производил доначисления заработной платы, между сторонами возник спор, который подлежит рассмотрению в порядке разрешения трудовых споров.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Часть 1 ст. 392 ТК РФ регламентирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к индивидуальным трудовым спорам.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на более быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Таким образом, поскольку истец просит взыскать неначисленную ему заработную плату за апрель 2012 – сентябрь 2012 года, то, в данном случае, имеет место индивидуальный трудовой спор и применяются положения ч.1 ст. 392 ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что с данными исковыми требованиями – о взыскании недоначисленной заработной платы за период: апрель 2012 – сентябрь 2012 года, март 2013 - июль 2013 года включительно истица обратилась 17.07.2013 года.

В судебном заседании из справки ответчика установлено, что всем работникам МКОУ «Новокаргинская СОШ №5», в том числе и истице, ежемесячно до 5 числа, следующего за отработанным месяцем, вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленной заработной плате.

В связи с этим каждый из работников МКОУ «Новокаргинская СОШ №5», в том числе и истица, имел возможность ежемесячно проверять правильность начисления заработной платы и, следовательно, мог и должен был знать о нарушении прав при определении размера заработной платы за конкретный месяц не позднее чем в следующем месяце, после вручения расчетного листка за предыдущий месяц.

Следовательно, с требованием о взыскании заработной платы, например, за апрель 2012 истица могла обратиться не позднее чем в течение 3-х месяцев с момента вручения расчетного листа о начисленной заработной плате за этот месяц, то есть не позднее чем 05.08.2012 года, и т.д., сентябрь 2012 го да – не позднее 5 января 2013 года, следовательно, срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании неначисленной заработной платы за апрель 2012 – сентябрь 2012 года она пропустила.

Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель 2012 – сентябрь 2012 года включительно, и позволяющих суду восстановить пропущенный срок, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» от 22.12.1992 №16 (в последующих редакциях), если суд установит, что срок для обращения с иском пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель – сентябрь 2012 года включительно в связи с пропуском срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

.

Судом также установлено, что решением Енисейского районного суда от 11.04.2013 по гражданскому делу №2-1284/2013 с МКОУ «Новокаргинская СОШ №5» в пользу ФИО4 взыскана недоначисленная заработная плата за период октябрь 2012 – февраль 2013 года включительно в сумме 10 605 руб. 07 коп.. Этим же решение суд обязал ответчика начиная с 1 марта 2013 года начислять и выплачивать ей заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате начиная с марта 2013 года срок для обращения в суд не является пропущенным.

10605 руб. 07 коп. за октябрь 2012 – февраль 2013 выплачены истице в мае 2013 года, что подтверждено бухгалтерским реестром на перечисление денежных средств и истцом не оспаривается, поскольку данная сумма к взысканию не заявлена.

За март – июль 2013 года начислено:

	март	апрель	май	Июнь	июль	итого
ФИО4, факт:	6471	6471	6471	Отпуск	3355,33	22768,33
Следовало:	9369	9369	9369		4858	32965
Разница:	2898	2898	2898	0	1502,67	10196,67

Расчет заработной платы судом проверен, произведен правильно.

При этом, суд не может согласиться с требованием истца о взыскании с ответчика за июнь 2 898 руб. как за полностью отработанный месяц, поскольку на основании приказа от 17.04.2013 №03-02-079/1 в период с 01.06.2013 по 15.07.2013 она находилась в отпуске, в июле 2013 года отработано 14 дней при норме рабочего времени 27 дней: 9369 руб. (МРОТ) / 27 дней (норма) * 14 дней (отработано) = 4858 руб. (следовало начислить) – 3355 руб. 33 коп. (фактически начислено) = 1502 руб. 67 коп. (разница). Расчет отпускных с 01.06.2013 по 15.07.2013 приведен в лицевой карточке за май 2013 года отдельным расчетом и данная сумма составила 9582 руб. 32 коп. (кроме того в мае 2013 года выплачено 6471 руб. (за фактически отработанное время), дополнительно произведено доначисление в сумме 2898 руб. (до МРОТ), выплачена задолженность 10605 руб. 07 коп. на основании вышеназванного решения.

Лицевой карточкой за август 2013 года подтверждено, что указанная выше недоначисленная заработная плата в сумме 10196 руб. 67 коп. с учетом НДФЛ включена в расчет заработка за август по строке «доплата региональной по суду» ( по данной строке начислено 13094 руб. 67 коп., из них 10196 руб. 67 коп. – доначислено за март – июль 2013 года, 2898 руб. – доначислено за август 2013) и полностью перечислена истице, в подтверждение представлен список на перечисление заработной платы работников за август 2013, то есть задолженность, образовавшаяся за март – июль 2013 года в сумме 10 196 руб. 67 коп. ответчиком погашена.

При таких обстоятельствах, установив, что срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за период с апреля 2012 по сентябрь 2012 года включительно истцом пропущен, а задолженность по заработной плате, образовавшаяся за период с марта 2013 года по июль 2013 года на момент рассмотрения иска ответчиком погашена, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют и в удовлетворении иска следует полностью отказать.

Кроме того, требования истицы о возложении на ответчика обязанности начислять и выплачивать заработную плату в соответствии в требованиями трудового законодательства заявлены излишне, поскольку решением Енисейского районного суда 11.04.2013 по делу №2-1284/2013 суд уже обязал МКОУ «Новокаргинская СОШ №5» начиная с 1 марта 2013 года начислять и выплачивать ей заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера и в данной части решение является действующим, исполняется ответчиком.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к МКОУ «Новокаргинская средняя общеобразовательная школа №5» о взыскании недоначисленной заработной платы, ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П.Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2013 года

Копия верна, решение не вступило в законную силу, подлежит обжалованию до 23.10.2013,

Судья Е.П. Ремизова