Решение по делу № 2-461/2013 ~ М-177/2013 от 21.01.2013

                                                                                                             Дело № 2-461/2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск                                                                                21 февраля 2013 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старилов С.Н.,

при секретаре Конюховой С.Н.,

с участием истца Киселева С.Е.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева С.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Киселев С.Е. с 14.03.1995 года по 31.12.1996 года работал в должности ...

Его стаж, связанный с работой с тяжелыми условиями труда на 1 декабря 2012 года, составляет более 10 лет, а общий страховой стаж более 25 лет. В соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с этим, 1 декабря 2012 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, 17 декабря 2012 года после проверки его пенсионного дела в назначении пенсии ему было отказано.

Считая отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии незаконным Киселев С.Е. 21 января 2013 года обратился в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Киселев С.Е. свои исковые требования поддержал и пояснил, что ... года ему исполнилось ... лет. В связи с тем, что в настоящее время его общий трудовой стаж составляет более 25 лет, из них более 10 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда он 1 декабря 2012 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, 17 декабря 2012 года после проверки его пенсионного дела в назначении пенсии ему было отказано.

Считает, что им соблюдены все требования закона и представлены все необходимые документы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, и он имеет право на такую пенсию, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается документами: записями в трудовой книжке, справкой о льготной работе и уточняющей особый характер работы в указанные периоды.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 1 декабря 2012 года, засчитав в специальный стаж период работы в должности ... с 14 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А. с иском Киселева С.Е. не согласилась, пояснив, что п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также, чьи профессии и должности предусмотрены в специальных списках (перечнях), утвержденных в установленном порядке.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Период работы Киселева С.Е. с 14 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года в ... не представляется возможным засчитать в специальный стаж, так как в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом ХIV «Металлообработка» в литейном производстве предусмотрены мастера по ремонту оборудования, Киселев С.Е., согласно приказу, работал в ТОО «Сплав» с 14.03.1995 года по 31.12.1996 года в должности мастера по ремонту санитарно-технических систем и оборудования и ремонту вентиляции и кондиционирования. Засчитать указанный период в специальный стаж работы не предоставляется возможным, так как данная должность Списком не предусмотрена, кроме того, имеется разночтение в документах за указанный период: в приказе и в трудовой книжке должность указана «мастер по ремонту санитарно-технических систем и оборудования и ремонту вентиляции и кондиционирования», а в уточняющей справке - «мастер по ремонту оборудования».

Согласно постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж. Согласно акту проверки, Киселеву С.Е. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы по вине администрации в связи с тяжелым финансовым положение: с 27.11.1995 г. по 17.12.1995 г., с 03.01.1996 г. по 05.01.1996 г., а также в связи с аварией: с 01.03.1996 г. по 10.03.1996 г., с 28.03.1996 г. по 29.03.1996 г., которые не засчитываются в специальный стаж работы, а также за указанные периоды работы не выработаны полные часы в следующих месяцах: 1995 г. - ноябрь, декабрь; 1996 г. - январь, март, май, июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь.

В соответствии с.п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж Киселева С.Е. составляет - 9 лет 8 месяцев 12 дней, который дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 57 лет.                            

Просит суд в удовлетворении исковых требований Киселеву С.Е. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Киселева С.Е. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а так же, чьи профессии и должности предусмотрены в специальных списках (перечнях), утвержденных в установленном порядке.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудной пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В разделе ХIV «Металлообработка» литейное производство Списка №2 подраздел 1б утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, код позиции 2150100б-23362 указаны - мастера по ремонту оборудования.

Отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить Киселеву С.Е. в стаж период работы с 14.03.1995 года по 31.12.1996 года (1 год 9 месяцев 17 дней) в должности ... по причине того, что данная должность Списком не предусмотрена, кроме того, имеется разночтение в документах за указанный период: в приказе и в трудовой книжке должность указана «мастер по ремонту санитарно-технических систем и оборудования и ремонту вентиляции и кондиционирования», а в уточняющей справке - «мастер по ремонту оборудования», суд считает надуманными, поскольку в соответствии со ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Киселева С.Е. имеется запись за № 20 от 14 марта 1995 г. «Принят ... (л.д.9).

Согласно записи за № 21 от 31 декабря 1996 года уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в МЗПК (л.д.9).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке № 287 от 19 апреля 2006 года «Мичуринский завод поршневых колец» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда следует, что Кислев С.Е. работал полный рабочий день в ... в качестве ... с 14 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года - 1 год 9 месяцев 17 дней. Список № 2 раздел ХIV подраздел 1б код позиции 2150100б-23362 в производство литейный цех (л.д.13).

Неправильное указание работодателем занимаемой должности не может нарушать конституционное право Киселева С.Е. на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оснований не доверять вышеуказанным документам в том, что Киселев С.Е. выполнял именно эти работы постоянно, полный рабочий день, у суда не имеется.

В связи с этим, суд считает, что периоды работы Киселева С.Е. с 14.03.1995 года по 31.12.1996 года в должности ... подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, ... года Киселеву С.Е. исполнилось ... лет, общий страховой стаж Киселева С.Е. на 1 декабря 2012 года составляет 27 лет 5 месяцев 19 дней, на работах с тяжелыми условиями труда Киселев С.Е. проработал 11 лет 1 месяц 4 дня, должность мастера по ремонту оборудования предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, следовательно, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в возрасте ... лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить Киселеву С.Е. досрочно трудовую пенсию по старости с 1 декабря 2012 года, засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы в должности ... с 14.03.1995 года по 31.12.1996 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2013 года.

Судья                                                                                                          С.Н. Старилов