Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-503/2021 ~ М-534/2021 от 27.10.2021

Уид:28RS0024-01-2021-001011-24

Дело № 2а-503/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года                                г. Шимановск

окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2021года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при помощнике судьи Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Шимановского района Амурской области З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к М. о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к М. о дополнении на срок административного надзора до 05.11.2028 года административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Из административного искового заявления усматривается, что М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 09.08.2018 года Шимановским районным судом Амурской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 06.11.2020 года освободился из ФКУ ИК -2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. Из приговора Шимановского районного суда Амурской области от 09.08.2018 года следует, что обстоятельством, отягчающим наказание был признан опасный рецидив преступлений. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 05.10.2020г. в отношении М. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД, запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.23.11.2020г. М. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. на срок административного надзора административные ограничения дополнены административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором М. привлекался к административной ответственности за неоднократное совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (6 протоколов),ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (4 протокола). Постановления о привлечении М. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции Е., М., проживает по адресу - <адрес> матерью, на иждивении детей не имеет, холост. Постоянного источника дохода не имеет, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений. С матерью отношения складываются по-разному. Круг общения – лица с криминальным прошлым. Просит М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить на срок административного надзора до 05.11.2028 года административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щ. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик М.в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка М. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Старший помощник прокурора Шимановского района З.поддержал заявление по основаниям, указанным в нем.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 09.08.2018 года Шимановским районным судом Амурской области М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ М. освободился из ФКУ ИК -2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда Амурской области от 05.10.2020 г. М. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД, запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

С 23 ноября2020 года М.состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 15.04.2021 года М. на срок административного надзора административные ограничения дополнены административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Однако М., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Так, 04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

04.05.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (дело №).

15.06.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

28.07.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

28.07.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

28.07.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

28.07.2021 года постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

Постановления о привлечении М. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, М. в течение года совершил более двух административных правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции Е., М., проживает по адресу - <адрес> матерью,на иждивении детей не имеет, холост. Постоянного источника дохода не имеет, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений. С матерью отношения складываются по-разному. Круг общения – лица с криминальным прошлым.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России«Шимановский» М., совершил одиннадцать административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить на срок административного надзора до 05.11.2028 года административным ограничением с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Разъяснить М., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: