Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2013 (2-1350/2012;) ~ М-1345/2012 от 24.12.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2013 года                                                                           город Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи                                               Зуенко О.С.                 

при секретаре                                                                            Кузенковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Зубковой Т.И. о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Зубковой Т.И. о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. В обоснование заявленного требования указало, что ответчик до 14.08.2012 года являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. ст. 28, 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» была обязана представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В нарушении сроков, установленных ч. 9 ст. 15 Закона представил РСВ-1 за 1 квартал 2010года только 17.07.2012года. По итогам контрольных мероприятий был установлен факт несвоевременного представления Зубковой Т.И. расчета по страховым взносам за 1 квартал 2010 года, о чем был составлен акт камеральной проверки №. 29.08.2012 года по результатам рассмотрения данного акта Зубкова Т.И. решением № была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере № рублей. Направленное ответчику заказным письмом решение № от 29.08.2012г., а также требование об уплате штрафа до настоящего времени не исполнены. По указанным основаниям просит суд взыскать с Зубковой Т.И. в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме № рублей за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2010года.

В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, в ранее представленном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, исковые требования поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Зубкова Т.И., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, правом на ведение дела через представителя не воспользовалась.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки ответчика, участвующего в деле, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Федерального закона нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. (ч. 2 ст. 10 ФЗ РФ № 212 от 24.07.2009г)

В силу ч. 1,9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п. 9 ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона влечет ответственность плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей, установленную ст. 46 данного Федерального закона.

Частью 1 статьи 46 ФЗ РФ № 212 от 24.07.2009г. предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Зубкова Т.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с 19.07.2004г. по 14.08.2012 года была зарегистрирована инспекцией федеральной налоговой службы по г. Орлу в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 15.08.2012года, видом экономической деятельности ИП Зубковой Т.И. являлась деятельность ремонта обуви и прочих изделий из кожи.

ИП Зубкова Т.И. являлась плательщиком страховых взносов как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В результате проведенной 18.07.2012 года специалистом ГУ УПФ г. Орле и Орловском районе Орловской области камеральной проверки установлено, что ИП Зубкова Т.И. представила расчет в контролирующий орган по начисленным и уплаченным за 1 квартал 2010г. страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (отчет по форме РСВ-1) 18.07.2012 года, в то время как следовало представить не позднее 15.04.2010 года.

22.07.2012г. в адрес ИП Зубковой Т.И. были направлены: акт камеральной проверки и извещение о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки. В тексте акта содержится разъяснение о возможности в случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем акте, а также с выводами и предложениями проверяющего плательщику страховых взносов представить свои возражения в течение 15 дней со дня получения акта. В извещении разъяснено, что в случае не явки страхователя решение о привлечении (отказе в привлечении) страхователя к ответственности будет принято в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, возражений от ИП Зубковой Т.И. в отношении акта камеральной проверки не поступило.

29.08.2012г. заместителем начальника ГУ УПФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки вынесено решение № 0001872 о привлечении Зубковой Т.И. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 46 ФЗ РФ № 212- ФЗ от 24.07.2009г. в виде штрафа в размере № рублей.

Указанное решение направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от 03.09.2012 года.

26.09.2012г. в адрес Зубковой Т.И направлено требование № от 20.09.2012г. об уплате штрафа в сумме № рублей.

Доказательств, подтверждающих уплату штрафа ответчиком, в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные истцом доказательства, принимая во внимание требования ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, с учетом отсутствия доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с Зубковой Т.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Зубковой Т.И. о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с Зубковой Т.И. в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в размере № рублей.

Взыскать с Зубковой Т.И. в бюджет муниципального образования «Город Орёл» государственную пошлину в сумме № рублей.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 02 февраля 2013 года включительно.

Судья                                                                                         О.С. Зуенко