Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2018 от 31.05.2018

Дело №5-243/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 18 июля 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 июля 2018 года.

г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соколова Ю.Н., защитника Потаповой Р.Р., представителя ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска Алля Ю.И., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Соколова Н.Ю., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 мая 2018 года в 09 часов 30 минут в г.Ульяновске, <адрес>», Соколов Ю.Н. проводил согласованный с администрацией г.Ульяновска в установленном порядке пикет, посвященный 200-летию Карла Маркса. При этом, являясь организатором данного пикета, Соколов Ю.Н. в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут 05 мая 2018 года в нарушение п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» допустил смену цели проведения пикета с празднования 200-летия Карла Маркса на переименование площади В.И.Ленина в площадь Соборную, и использование плаката на тему переименования площади.

В судебном заседании Соколов Ю.Н. полностью признал свою вину и показал, что действительно являлся организатором проводившегося членами КПРФ 05 мая 2018 года пикета. Данный пикет в количестве до 100 человек был в установленном законом порядке согласован с администрацией г.Ульяновска как посвященный празднованию 200-летия со дня рождения К.Маркса. Он лично подал уведомление в администрацию, был предупрежден о необходимости соблюдения требований закона, сам следил за порядком при проведении публичного мероприятия, однако допустил ошибку и не прекратил пикетирование, когда кто-то из участников разместил у <данные изъяты> плакат с протестом против переименования площади В.И.Ленина в площадь Соборную. Он понимал, что тематика публичного мероприятия нарушена, видел плакат, фотография которого имеется в материалах дела, но в силу своих убеждений поддерживал требования участников, был с ними согласен и не выполнил свои обязанности организатора.

Выслушав участников и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Соколова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- поступившим в администрацию г.Ульяновска 24 апреля 2018 года от Соколова Ю.Н. уведомлением, согласно которому им 05 мая 2018 года в период с 9 часов 30 минут до 10 часов 30 минут планировалось проведение у <данные изъяты> пикета, посвященного празднованию 200-летия Крала Маркса, с количеством участников до 100 человек;

- показаниями свидетеля ФИО15, согласно которым доведенная Соколовым Ю.Н. до администрации г.Ульяновска цель пикета была представлена как празднование дня рождения Карла Маркса, однако после 10 часов 05 мая 2018 года участники пикета от КПРФ стали выкрикивать политические лозунги, обсуждать решения Губернатора Ульяновской области, протестовать против переименования площади В.И.Ленина в площадь Соборную, а организатор пикета Соколов Ю.Н. в происходящее не вмешался;

- показаниями свидетеля ФИО16., из которых следует, что около 09 часов утра 05 мая 2018 года он видел, как к <данные изъяты> подошли члены КПРФ с плакатом, на котором был изображен Губернатор Ульяновской области, и начали митинг, в ходе которого критиковали власти;

- показаниями сотрудников полиции ФИО17., ФИО18., и ФИО19, согласно которым 05 мая 2018 года они следили за соблюдением требований законодательства при проведении согласованного с администрацией г.Ульяновска пикета у <данные изъяты>, расположенного на эспланаде возле дома <адрес> Заявленной целью пикета было празднование 200-летия со дня рождения Карла Маркса, организатором публичного мероприятия являлся Соколов Ю.Н.. В ходе пикета его участники изменили тему на обсуждение переименования площади В.И.Ленина в площадь Соборную, стали давать оценку действиям администрации г.Ульяновска, при этом использовали плакат с изображением Губернатора Ульяновской области Морозова С.Н. в нацистской форме и надписью: «<данные изъяты>». Несмотря на то, что данный плакат противоречил заявленной теме пикета и регламенту мероприятия, Соколов не прервал публичное мероприятие, не обратился к сотрудникам полиции за помощью. В результате из-за содержания плакатов КПРФ началась потасовка между участниками пикета и прибывшими на площадь неизвестными лицами, в ходе которой последние пытались отнять плакат, а Соколов и другие члены КПРФ не давали им этого сделать;

- фотографией плаката с изображением Губернатора Ульяновской области Морозова С.Н. и надписью: «<данные изъяты>»;

- протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2018 года, согласно которому 05 мая 2018 года в 09 часов 30 минут в г.Ульяновске, возле <данные изъяты>, расположенного на эспланаде возле дома <адрес> Соколов Ю.Н. проводил согласованный с администрацией г.Ульяновска в установленном порядке пикет, посвященный 200-летию Карла Маркса, и являясь организатором данного пикета, в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут 05 мая 2018 года в нарушение п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» допустил смену цели проведения пикета с празднования 200-летия Карла Маркса на переименование площади В.И.Ленина в площадь Соборную, и использование плаката на тему переименования площади.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Факт несогласованной смены цели проведения пикета с указанной в уведомлении на обсуждение переименования площади В.И.Ленина в площадь Соборную и использования плаката на тему переименования площади организатором пикета Соколовым Ю.Н. по существу не оспаривается. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается и исследованной в судебном заседании видеозаписью, подлинность которой Соколов Ю.Н. подтвердил.

В то же время, главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлен порядок организации и проведения публичного мероприятия.

При этом, согласно п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Соколов Ю.Н., являясь организатором публичного мероприятия, в силу действующего законодательства РФ, должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение указанных в уведомлении условий проведения пикетирования, однако этого не сделал, и допустил смену цели согласованного публичного мероприятия.

Действия Соколова Ю.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, как нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 ст.20.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность Соколова Ю.Н. обстоятельств суд учитывает его пожилой возраст, привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Соколова Ю.Н. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает. Вместе с тем, с учетом смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Соколову Ю.Н. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Соколова Н.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области №

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                                  С.Л. Кочетов