Решение по делу № 2-2829/2013 ~ М-2720/2013 от 24.10.2013

Дело № 2-2829/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 06 ноября 2013 года дело по иску Крайнова С.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости периода службы в Советской Армии; перерасчёте трудовой пенсии;

установил:

Крайнов С.Е. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__. Просит обязать ответчика с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в армии произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ (с момента назначении пенсии), перерасчёт ежемесячной доплаты к пенсии горнякам с __.__.__, взыскать недополученную трудовую пенсию с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела, взыскать недоплату ежемесячной доплаты к пенсии с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте РК о времени и месте рассмотрения дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы настоящего гражданского дела и пенсионного дела Крайнова С.Е. №__, суд приходит к следующему.

Требования истца к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; об обязании ГУ-УПФР в г. Инте произвести перерасчёт трудовой пенсии с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии подлежат удовлетворению частично.

Требования истца к ГУ-УПФР в г. Инте РК о взыскании недополученной трудовой пенсии с учётом индексации с __.__.__ по __.__.__ подлежат отклонению.

Требования истца к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера ежемесячной доплаты к пенсии, периода службы в Советской Армии; перерасчёте ежемесячной доплаты к пенсии; взыскании недополученной трудовой пенсии с __.__.__ и ежемесячной доплаты к пенсии горнякам с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии горнякам.

Из материалов дела следует, что истец __.__.__ после окончания среднего профтехучилища №__ гор. Инта призван на службу в ряды Советской Армии (л.д.15-17).

Согласно записям в военном билете и справке военного комиссариата г. Инты истец служил в рядах Советской Армии по призыву в период с __.__.__ по __.__.__ (л.д.6-7,29).

По окончанию службы истец __.__.__ принят на работу на шахту «<....>» учеником машиниста подземных установок (л.д.17).

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу, __.__.__ рождения, пенсию за выслугу лет с __.__.__ на основании ст. 78 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О Государственных пенсиях в РСФСР» (л.д.22,28,30).

Согласно вышеуказанной нормы права пенсия назначается независимо от возраста работникам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.

На основании ст. 84 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% процентов заработка. При этом льготный трудовой стаж исчислялся календарно без применения льгот.

__.__.__ вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 30 указанного Закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на __.__.__ путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

В иске к ГУ-УПФР в г. Инте РК об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ по __.__.__ с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии и о взыскании недоплаты пенсии с индексацией с __.__.__ по __.__.__ включительно истцу следует отказать, поскольку конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованных лиц с учётом имеющегося на 01.01.2002 общего или специального стажа предусмотрена Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу 01.01.2002.

__.__.__ истец обратился к ГУ-УПФР в г. Инте РК с письменным заявлением о переходе с одного вида пенсии – с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пенсия «по выслуге лет») на другой вид пенсии - пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пенсия «по старости») (л.д.31).

С __.__.__ к ГУ-УПФР в г. Инте РК назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком с применением общего стажа работы.

__.__.__ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Инте РК с письменным заявлением об уточнении величины пенсионного капитала в соответствии с п.5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в новой редакции п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») (л.д.37).

С __.__.__ ГУ-УПФР в г. Инте РК произвёл конвертацию пенсионных прав истца с применением вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ (л.д.34,35). При этом в стаж на соответствующих видах работ для расчёта пенсии ГУ-УПФР в г. Инте РК не учёл по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период службы по призыву в Советской Армии (л.д.45).

По иску Крайнова С.Е. Интинский городской суд РК решением от __.__.__ по делу №__ отказал истцу в удовлетворении исковых требований о конвертации пенсионных прав с 01.01.2002. Общий трудовой стаж истца составил по расчёту суда - календарно 24 года 11 месяцев 26 дней. При этом стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку №1) по расчёту суда составил – календарно 20 лет 06 месяцев 04 дня, без учёта в стаж периода службы истца в Советской Армии, поскольку истцом требования о включении указанного периода в специальный стаж при рассмотрении дела в 2007 году не заявлялись (л.д.47-48).

Решение суда было обжаловано сторонами в кассационном порядке, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми решение Интинского суда оставлено без изменения, вступило в законную силу (л.д.49-50).

Суд приходит к выводу о праве истца на конвертацию пенсионных прав с применением специального стажа работы – вместо общего трудового стажа в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с __.__.__, когда истец обратился к ответчику с заявлением о переходе с одного вида пенсии (с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») на другой вид пенсии (пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), на __.__.__ истец достиг необходимого возраста, вариант оценки пенсионных прав для истца от специального стажа работ является для истца более выгодным, при разрешении спора по делу №__ судом требования Крайнова С.Е. о конвертации пенсионных прав с __.__.__ по существу не рассматривались.

Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж по Списку № 1 при расчёте пенсионного капитала периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию и после неё истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж.

Суд учитывает в стаж истца для определения размера трудовой пенсии по старости период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ (календарной продолжительностью 02 года 00 месяцев 02 дня), что не превышает имеющегося у истца на __.__.__ льготного стажа работы по Списку № 1.

Требования истца о перерасчёте трудовой пенсии с __.__.__ по __.__.__ включительно с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с п. 2. ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФР в г. Инте РК о конвертации с __.__.__ пенсионных прав с применением вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ, поскольку Крайнов С.Е. мог реализовать право на конвертацию пенсионных прав в соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (действующей редакцией закона право на конвертацию предусмотрено п. 9 ст. 30) после 18.04.2002, то есть по достижении возраста 45 лет; для реализации права на конвертацию истец должен был обратиться с соответствующим заявлением в ГУ-УПФР в г. Инте РК, поскольку перерасчёт пенсии производится только на основании заявления пенсионера, то есть носит заявительный характер; однако с заявлением о переходе с одного вида пенсии (с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») на другой вид пенсии (пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») истец обратился лишь 01.06.2005.

Требования истца о взыскании недополученной пенсии с учётом индексации с __.__.__ по __.__.__ включительно являются производными от требований о перерасчёте пенсии за указанный период с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии, в связи с чем также подлежат отклонению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Крайнову С.Е. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (календарной продолжительностью 02 года 00 месяцев 02 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми произвести перерасчёт трудовой пенсии Крайнова С.Е. с __.__.__ с применением вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (календарной продолжительностью 02 года 00 месяцев 02 дня).

Отказать Крайнову С.Е. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ по __.__.__ с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; взыскании недоплаты трудовой пенсии с индексацией с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__ 16 часов 30 минут.

Судья: Н.А. Жуненко