РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов, Московской области
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
секретаря Горбенко Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО9, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО10 к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику и просили признать истцов и несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи военнослужащей, ответчицы ФИО2 (л.д.<данные изъяты>).
В судебном заседании истица ФИО8, представитель истцов по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год ФИО13 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточненном иске (л.д.<данные изъяты>), дополнительно пояснили суду, что истцы и их несовершеннолетние дети в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено третьему лицу по делу, ФИО4, с учетом и членов его семьи: супруги ФИО2, дочери ФИО19 (ФИО18) ФИО11 и сына ФИО17 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Третье лицо ФИО4 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, где зарегистрированы и проживают: истцы, ответчица, третьи лица ФИО4, ФИО17, и несовершеннолетние дети истцов ФИО3 и ФИО10, которые были вселены в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 Также пояснили, что мать истицы ФИО8, ответчица ФИО2 является военнослужащей войсковой части <данные изъяты> и в соответствии с ФЗ от 27.05.1998 года № 76- ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на безвозмездное получение жилого помещения. Считают, что являются одной семьей, ведут общее хозяйство, являются членами как нанимателя, так и ответчицы и могут быть признаны членами семьи ответчицы, в целях реализации прав членов семьи военнослужащего. Также, пояснила, что признание истцов и несовершеннолетних детей истцов членами семьи военнослужащей ФИО14 будет являться основанием для внесения их в послужной список ответчицы в качестве ее семьи, на основании которого возникнет права на получение льгот, предусмотренных Федеральным Законом «О статусе военнослужащего», обеспечения ответчицы и членов ее семьи жилым помещением в избранном постоянном месте жительства.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения, подтвердив обстоятельства изложенные в иске, согласно обоснованиям, изложенным истицей, представителем истицы в судебном заседании. Последствия признание иска ответчику судом разъяснены и понятны.
Третьи лица ФИО4, ФИО17, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным истцами в иске, с учетом уточнений, подтвердив обстоятельства и обоснования иска, изложенным истцами в судебном заседании, равно как и не возражали против их удовлетворения. Так же, пояснив, что истцы и их дети являются членами одной семьи, были вселены в согласия третьих лиц, проживают и ведут совместное хозяйство.
Третье лицо- представитель Отела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточненном иске, равно как и не возражала против их удовлетворения, поскольку несовершеннолетние дети вселены в спорное жилое помещение с согласия командования войсковой части, у которого указанное жилое помещение находится в оперативном управлении. Также пояснила, что истцы и ответчица проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, что подтверждается как показаниями сторон, так и документами, представленными сторонами, удовлетворение исковых требований не будет нарушать права несовершеннолетних детей.
Третье лицо- представитель войсковой части <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на три года ФИО6 возражал против исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.<данные изъяты>), дополнительно пояснил, что ответчица ФИО2 не является нанимателем жилого помещения, а, в рамках Жилищного кодекса РФ, является таким же членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО4, как и истица ФИО8 Также, пояснил, что истцы не представили документы, подтверждающие содержание волеизъявления нанимателя в отношении вселения в жилое помещение истца ФИО9, а также сведения о том, что истцы указаны в договоре социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя. Также, пояснил, что ссылка истцов на то обстоятельство, что они зарегистрированы в одном жилом помещении с нанимателем не может служить достаточным основанием для признания их членами семьи, так как согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. На вопрос суда пояснил, что не оспаривает, что истцы являются членами одной семьи с ответчицей и нанимателем, так же как указав, что иных возражений кроме изложенных в письменном отзыве не имеется.
Третье лицо- представитель войсковой части <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 возражал против исковых требований по доводам, изложенным представителем войсковой части <данные изъяты>. Так же, указав, что истцы могут проживать и пользоваться квартирой в городе Чехов-2 без каких-либо ограничений, так как имеется договор социального найма, а в последствии им может быть предоставлен ГЖС, необходимость во включении из в состав членов семьи ответчицы не имеется.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как данные действия не противоречат действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы как третьих лиц, так и не нарушает прав несовершеннолетних детей.
Судом установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ему на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек: жену ФИО2, сына ФИО17 и дочь ФИО15 (л.д.<данные изъяты>).
Судом установлено, что ответчица ФИО2 является военнослужащей войсковой части <данные изъяты>, проходит военную службу по контракту в указанной в/части с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.<данные изъяты>).
Судом установлено, что истица ФИО19 (ФИО18) Н.И. является дочерью военнослужащей, ответчицы по делу ФИО2 и третьего лица, нанимателя квартиры ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.<данные изъяты>).
Судом установлено, что истцы ФИО9, ФИО19 (ФИО18) Н.И. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д<данные изъяты>).
Судом установлено, что истицы имеют двух несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.<данные изъяты>).
Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы на постоянной основе и проживают истцы ФИО8, ФИО9, несовершеннолетний дети истцов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать истицы ФИО8, ответчица по делу ФИО2 и третьи лица по делу, отец истицы ФИО4и брат истицы -ФИО17, что подтверждается выписками из домовой книги, лицевого счета, справками о составе семьи (л.д.<данные изъяты>).
Судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети вселились и проживают в квартире по адресу: <адрес> на законных основаниях, как члены семьи военнослужащего, учитывая основания вселения лиц в жилой фонд расположенный на территории закрытого военного города <адрес>. Судом установлено, что вселение и проживание истцов и их несовершеннолетних детей производилось с согласия наймодателя, в лице войсковой части, с согласия нанимателя квартиры и членов его семьи, что подтверждается признанием иска ответчиком, показаниями третьих лиц ФИО18, так же как и не было опровергнуто со стороны представителей войсковых частей.
Судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети являются членами семьи военнослужащей ФИО2, что подтверждается родственными отношения между истицей ФИО8 и ответчицей, как между дочерью и матерью, между несовершеннолетними ФИО3, ФИО10 и ответчицей как между внуками и бабушкой, а также установлено представленными по делу доказательствами, что истец ФИО9, является зятем ответчицы, проживает с ответчицей по одному месту жительства, стороны ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и является членом семьи ответчицы. Так же, доводы истцов, о том что они являются членами семьи военнослужащей не были опровергнуты со стороны третьих лиц, в том числе и со стороны представителей войсковых частей.
Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение N 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.05 г.).
К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".
Запись сведений о членах семьи производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов.
Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (ред. от 06.02.2007 г.), при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
ЖК РФ устанавливает более широкий круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, являющегося нанимателем жилого помещения, чем это определено Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
Из материалов дела следует, что истцы и несовершеннолетние дети истцов зарегистрированы и проживают совместно с ответчицей ФИО2, как члены семьи нанимателя, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с абз.12 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
П. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.
Членам семьи военнослужащих предоставляются социальные гарантии в рамках специальной системы обеспечения жильем военнослужащих.
В решениях Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 24 мая 2001 года N 8-П, от 3 июня 2004 года N 11-П, от 15 июня 2006 года N 6-П и от 5 апреля 2007 года N 5-П) неоднократно указывалось, что при установлении соответствующего правового регулирования и внесении в него изменений, законодатель должен соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Данное требование касается и регулирования отношений по обеспечению граждан жильем.
Анализ приведенных нормативно-правовых актов с учетом разъяснений, содержащихся в п.п.17 и 22 Постановления Пленума ВС РФ, позволяет прийти к выводу о том, что необходимыми условиями обеспечения жильем вместе с военнослужащими иных лиц является их близкое родство и совместное с ним проживание.
Поскольку истица ФИО8 приходится дочерью, а истец ФИО9- зятем ответчицы ФИО2, дети истцов являются родными внуками ответчицы, проживают совместно с ней в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, ведут с ответчицей совместное хозяйство, что подтверждается материалами дела, они являются членом семьи ответчицы, военнослужащей войсковой части <данные изъяты>.
В силу ст. 3 ГПК РФ любое заинтересованное лицо, полагающее, что его права нарушены, может обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, при этом в силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, в том числе посредством пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения либо признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к об удовлетворении исковых требований ФИО8 и ФИО9 Каких-либо доказательств того, что истцы и несовершеннолетние дети истцов не могут быть признаны членами семьи ФИО2, представителями войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> суду не было представлено.
Доводы третьих лиц- представителей войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> о том, что истцы не являются стороной в договоре найма жилого помещения не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Самими представителями третьих лиц не оспаривается то обстоятельство, что истцы до настоящего времени проживают одной семьей с военнослужащей ФИО2, ведут с ней совместное хозяйство, что подтверждается представленными доказательствами по делу в их совокупности.
В силу статьи 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
Руководствуясь ЖК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ №9, ФЗ “О статусе военнослужащих ”, Конституцией Российской Федерации, ст. ст.2,56,57, 59, 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО9, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО10 к ФИО2 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, удовлетворить.
Признать ФИО9, ФИО8, ФИО3, ФИО10 членом семьи военнослужащей ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина
Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов, Московской области
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
секретаря Горбенко Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО9, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО10 к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО9, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО10 к ФИО2 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, удовлетворить.
Признать ФИО9, ФИО8, ФИО3, ФИО10 членом семьи военнослужащей ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина