Копия по делу № 5-824/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 15 декабря 2014 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Гречишников Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Алексеева С.А., ОГРН: <данные изъяты>; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года; ИНН <данные изъяты>; юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
индивидуальный предприниматель Алексеев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без разрешения на работу в <адрес> при следующих обстоятельствах:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Алексеев С.А. незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей гражданина республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в силу п.4 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации на территории <адрес>, однако фактически осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, по мойке автомобилей без такого разрешения.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Алексеев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением начальника ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району майора внутренней службы ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту нарушения миграционного законодательства было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения УФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № №.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Алексеева С.А. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
Индивидуальный предприниматель Алексеев С.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что ФИО1 действительно работал у него ДД.ММ.ГГГГ в качестве мойщика автомобилей на территории автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Алексеева С.А. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины подтверждается также следующими письменными доказательствами: рапортом старшего инспектора ОУФМС по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району ФИО3., письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., досье на иностранного гражданина ФИО1, письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Алексеева С.А.
Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными и полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно представленных материалов административного дела, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись № о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Алексеева С.А.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 941, которым утверждено «Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу». В соответствии с п.п. 5 и 6 данного Положения работодателю вменяется в обязанность получение в территориальном органе внутренних дел для каждого иностранного работника разрешения на работу и обязанность передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации (пункт 21 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу).
Учитывая изложенное, а так же установление факта привлечения индивидуальным предпринимателем Алексеевым С.А. иностранного гражданина к трудовой деятельности, при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории РФ, суд действия индивидуального предпринимателя Алексеева С.А., осуществленные на территории <адрес>, квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, тот факт, что индивидуальный предприниматель Алексеев С.А. привлекается к административной ответственности в течение года впервые, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Алексеева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Алексееву С.А., адрес: <адрес>, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности на территории автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Н.В. Гречишников