Дело № 2-744/22-2019 г.
46RS0030-01-2018-011535-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2019 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Муромской С.В.
с участием представителя истца Сорокиной Елены Ивановны
представителя ответчика Касьяновой Ирины Леонидовны
при секретаре Першиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соглаевой Ирины Александровны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Соглаева И.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, мотивируя тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ.ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 7 лет 06 месяцев, подтверждено 04 года 03 месяца 02 дня). При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОБУЗ Курская городская клиническая больница № 4. С решением не согласна. Просит обязать ОБУЗ Курская городская клиническая больница № 4 предоставить в пенсионный орган сведения о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением кода льготной работы; обязать ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области засчитать в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ОБУЗ «Курская городская клиническая больница № 4» и досрочно назначить страховую пенсию со дня обращения.
В судебном заседании представитель истца Сорокина Е.И. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика засчитать истцу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ОБУЗ «Курская городская клиническая больница № 4» и досрочно назначить страховую пенсию со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Соглаева И.А. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Касьянова И.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимого стажа.
Представители третьего лица, привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда г. Курска, в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Ранее в судебных заседаниях исковые требования Соглаевой И.А. признавали обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, пояснили, что в спорный период работы Соглаева И.А. работала в должности рентгенолаборанта рентгенологического отделения ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4» в кабинете компьютерной томографии. Соглаева И.А, работала на полную ставку в указанном отделении находилась в зоне ионизирующего излучения (обслуживание больных). Иной работы не выполняла. Соглаевой И.А. в соответствии с трудовым договором установлены сокращенная 30-часовая рабочая неделя, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (15% от должностного оклада). По результатам аттестации рабочих мест от 19,11.2010 г. на рабочем месте рентгенолаборанта рентгенологического отделения установлен класс 3.1.; специальной оценки условий труда от 31.03.2017 г. на рабочем месте рентгенолаборанта рентгенологического отделения установлен класс 3,2. За спорный период работы Соглаевой И.А. в особых условиях труда ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4», в установленный законом сроки, сдавала в ПФ сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и уплаты дополнительных взносов (взносы за дополнительные тарифы) по кодировке за вредные условия труда на Соглаеву И.А., в том числе за период с 01.01.13г. по 31.05.2016г., соответственно были проставлены реквизиты занятости в должности (профессиях), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, работающих в условиях, дающих право на досрочную пенсию. Все страховые взносы, а также взносы по дополнительному тарифу за особые условия труда за спорный период работы Соглаевой И.А. в указанной должности, в ПФ начислялись и уплачивались в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, который содержит раздел XIX "Учреждения здравоохранения" код: 12300000-24577 "рентгенолаборанты".
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соглаева И.А. обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по ст. 30.1.2 Закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Решением ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ Соглаевой И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Ответчиком не был принят к зачету в льготный стаж истца следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ОБУЗ №Курская городская клиническая больница №4», поскольку согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Соглаева И.А. работала в качестве рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии, компьютерный томограф к рентгеновским аппаратам не относится. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы с кодом № страховые взносы по дополнительному тарифу не платились. При этом подтверждено 04 года 03 месяца 02 дня, требуется 07 лет 6 месяцев, страхового стажа 15 лет, подтверждено 27 лет 06 мес. 29 дней.
В судебном заседании установлено, что Соглаева И.А. была принята на работу в МУЗ «Городская клиническая больница №4» переводом в рентгенологическое отделение в должности ренггенолаборанта - категории, на 1.00 ставку ДЦ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Соглаева И. А. переведена в кабинет компьютерной томографии рентгенологического отделения на должность ренггенолаборанта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где работала по ДД.ММ.ГГГГ.
В спорный период Соглаева И.А. работала полный рабочий день в должности рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии (КТ) в рентгенологическом отделении ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4». В течении всего рабочего дня и рабочей недели работала на полную ставку (1,00) в указанном отделении на указанной должности и находилась в зоне ионизирующего излучения - обслуживание больных. Работала с химическими растворами, содержащими окиси азота, свинца - посменно с указанием в личных дозиметров дозы вредной нагрузки. Иной работы не выполняла.
При этом, суд учитывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012г. и с ДД.ММ.ГГГГ по август 2018 г. Соглаева И.А. работала в вышеуказанном отделении и вышеуказанной должности и данные периоды ответчиком включены в специальный стаж в бесспорном порядке.
В течение всей своей трудовой деятельности и в спорные периоды работы Соглаева ИА. работала именно в должности ренггенолаборанта кабинета компьютерной томографии (КТ) в рентгенологическом отделении ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4».
В период работы Соглаевой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по сентябрь 2014 г., последняя использовала компьютерный томограф Ge HiSpeed FX\i, ас 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ работала на компьютерном томографе - Optima СТ 520, что подтверждается паспортами данных томографов.
Согласно должностной инструкции рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии ( КТ) от ДД.ММ.ГГГГ Соглаева И.А.:
- осуществляет подготовку больных к КТ исследованиям; оформляет документацию, подготовка контрастных вещества к процедуре; делает томограммы, следит за соблюдением чистоты и порядка в КТ кабинете; оказывает при необходимости первую медицинскую помощь пострадавшим от электрического тока; осуществляет контроль за состоянием больного во время проведения исследования и текущий контроль за состоянием используемого оборудования, своевременным его ремонтом и списанием; оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях,
- контролирует соблюдение мл. медперсоналом отделения правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарных правил, проходит периодический медосмотр в установленные сроки, ведет необходимую учетно-отчетную документацию, систематически повышает профессиональную квалификацию и др..
ДД.ММ.ГГГГ в ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4» было разработано Положение о кабинете рентгеновской компьютерной томографии.
Согласно пункта 8.2 вышеуказанного положения рентгенолаборант осуществляет выполнение исследований по методикам, определяемым врачом кабинета; оказание помощи врачу при выполнении специальных сложных исследований; ведение учетноотчетной документации по утвержденным формам в установленные сроки; подготовку аппарата для исследования и химреакгивов для обработки пленки; обработку, хранение снимков и сдачу в архив.
В течении каждого рабочего дня (смены) все данные о проведенных КТ исследований - рентгенолаборант - Соглаева И.А вносила в компьютер (электронную базу данных) и журнал регистрации пациентов кабинета КТ ОБУЗ КГКБ №4 рентгенологическое отделение и в спорный период также. В указанных журналах Соглаева И.А. регистрировала Ф.И.О. больного, возраст, отделение, дозу излучения, область исследования, предварительный диагноз, результата исследования, расходный материал, кто получил результат, кто произвел исследование. У Соглаевой И.А., как и других рентгенолаборантов - на груди находится (весит) дозиметр (номер дозиметра Соглаевой И.А №) - для определения доз. Результаты дозиметров сдают один раз в квартал зав. отделению, которая формирует карточки учета индивидуальных доз облучения персонала, где записывается общая доза облучения и характер работы - р.\излучение и суммированная доза облучения.
Согласно карточек учета индивидуальных доз облучения персонала за 2011-2018 г., суммарная годовая доза за спорные периоды работы Соглаевой И.А. превышает зачтенные ответчиком периоды в бесспорном порядке.
В протоколах проведения индивидуального дозиметрического контроля от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются сведения зарегистрированных фоновым дозиметром Соглаевой ИА. доз излучения (указанные в карточке учета индивидуальных доз облучения). В ходе проверки проверяется и сам дозиметр, а также климатические условия при проведении измерений: температура воздуха, относительная влажность, атмосферное давление.
Приказы о закреплении за рентгенолаборантами компьютерных томографов - организацией не издавался, однако Соглаева И.А. работала в должности рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии (КТ) в рентгенологическом отделении на полную ставку.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по сентябрь 2014 г. Соглаева И.А. использовала компьютерный томограф Ge HiSpeed FX\i, а с 2014 года по настоящее время работала на компьютерном томографе - Optima СТ 520.
За особые условия труда за спорный период работы Соглаевой И.А. (СНИЛС 039-185-005 57) - ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4» в установленный законом сроки сдавала в ПФ сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и уплате дополнительных взносов (взносы за дополнительные тарифы) по кодировке за вредные условия труда на Соглаеву И.А.
Постоянная занятость истца в спорный период в течении полного рабочего дня на вышеуказанных аппаратах КТ Соглаевой И.А. во вредных условиях труда подтверждается карточками - справками, табелями учета использования рабочего времени и другими представленными в суд документами.
При этом, постоянная занятость Соглаевой И.А. в спорный период времени на работах с вредными условиями труда составляла более 80 % рабочего времени.
В соответствии с приложением № к коллективному договору на 2015 -2018 гг. в организации имеется перечень должностей работников с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск (21 день), где поименовано структурное подразделение - рентгенологическое и должность - рентгенолаборанты.
Данное обстоятельства также подтверждаются лицевыми счетами организации, карточкой ф. Т.2, где Соглаевой И.А. в спорный период времени за 2013 г. был предоставлен очередной отпуск - 28 дней и 18 дней дополнительного отпуска; за 2014г. был очередной отпуск - 28 дней и 21 дней дополнительного отпуска; за 2015г. был очередной отпуск - 28 дней и 20 дней дополнительного отпуска; за 2016 г. был очередной отпуск - 28 дней и 21 день дополнительного отпуска.
Кроме того, за указанный спорный период работы Соглаевой И.А. производилась доплата за работу с вредными и (или ) опасными условиями труда.
Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж спорный период работы на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений сторон, письменных доказательств, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку, работая в указанные периоды в должности рентгенолаборанта истец была постоянно занята на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Раздел XIX Учреждения здравоохранения, код 12300000-24577), при этом начисление страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта рентгенологического отделения ОБУЗ «Курская городская клиническая больница №4» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанности по сбору доказательств.
Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период, как связанного с особыми условиями труда полный рабочий день.
В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая наличие необходимого страхового стажа у истца, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" с 01.06.2018 г., обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 4».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: