Не определен по делу № 2-2415/2014 ~ М-2443/2014 от 12.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2014 года Поселок Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего Фроловой Л.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием истца Козловой С.Е.

представителей ответчика Маликова А.В., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2014 по иску Козловой ФИО2 к <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил :

Козлова С.Е. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> и просила признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стажа для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента 1,3 (1 год работы за 1 год и 3 месяца)

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной деятельности по следующим основаниям.

Истец осуществляет трудовую деятельность в разных организациях с медицинской деятельностью более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет согласно ст. 27 пункта 1 подпункта 20 Закона № 174-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом периодов работы принятых к зачету специальный стаж истца составляет <данные изъяты> дней.

С данными выводами должностных лиц <данные изъяты> истец не согласна.

В судебном заседании истец Козлова С.Е. поддержала исковые требования и просила назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика <данные изъяты> Маликов А.В. в судебном заседании иск Козловой С.Е. не признал по основаниям, указанным в решении комиссии.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности письменные доказательства, предоставленные истцом, удовлетворяет заявленные Козловой С.Е. исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ » от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения

возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено.

Согласно копии трудовой книжки Козлова С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности палатной <данные изъяты> и <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Козлова С.Е. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ не были приняты к зачету следующие периоды

работы Козловой С.Е. : : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, так как, по мнению <данные изъяты>, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

С данным решением комиссии истец Козлова С.Е. обоснованно не согласна.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в

соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Следовательно, весь период работы истца в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включения в специальный стаж работы по следующим основаниям.

Законодательство не содержало и не содержит в настоящее время прямого запрета на включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинскойдеятельности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением

правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением правительства РФ от 26.06.1995 г. № 610 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов, оно предусматривает следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка.

В п.1 указанного Типового положения закреплено, что образовательное учреждение повышения квалификации создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач (п.7 Типового положения в редакции постановления Правительства РФ от 10.03.2000 г. № 213).

27.06.1962 г. Международной организацией труда принята рекомендация № 117 «О профессиональном обучении», которая согласно п.1 применяется ко всем видам обучения, предназначаемого для подготовки или переподготовки к первоначальному поступлению на работу, к дальнейшей занятости или к продвижению по работе.

В рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться в периоду фактической работы в целях

установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений,прав.

КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировал такие же права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

ТК РФ также устанавливает право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В ст. 185 ТК РФ гарантировано, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Все спорные периоды обучения истца на курсах повышения квалификации предоставлялись с сохранением заработной платы.

Таким образом, все спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, ныне действующим законодательством и международными рекомендациями в данной отрасли права периоды повышения квалификации как один из видов дополнительного профессионального образования должны учитываться при исчислении соответствующего специального стажа в календарном исчислении согласно требований истца.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж истца Козловой С.Е. на ДД.ММ.ГГГГ г., то есть на момент возникновения права на пенсию ее специальный стаж будет составлять более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Так как на период обращения в <данные изъяты> истец не имела требуемый 25-ти летний стаж работы, связанный с лечебной деятельностью, то пенсия ей должна быть назначена с даты возникновения права на пенсию с учетом

включения в специальный стаж работы спорных периодов, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Козловой ФИО2 удовлетворить.

Признать за Козловой ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы истицы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы:

нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- нахождение на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении.

Обязать <данные изъяты> назначить Козловой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Фролова Л.А.